分析指出,各战略目标和计划最终会烂尾。(图片来源:Fred Dufour - Pool/Getty Images)
【看中国2024年8月24日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)中共总书记习近平8月23日主持政治局会议,进一步推动西部大开发。分析指出,除了以大规模投资拉动经济,还要强化全面掌控,而且在经济下滑、财政收入减少的情况下,各战略目标和计划最终会烂尾。
已经投入巨量资金 习近平再推西部大开发
据中国官媒新华社报道,中共中央政治局8月23日召开会议,审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议提出,西部大开发是中共的“重大战略决策.....战略意图”。
会议还强调,要全面深化改革,“确保农村人口不发生规模性返贫致贫......奋力谱写西部大开发新篇章。”
按照中国官方的解释,西部大开发是1999年由时任中共中央总书记江泽民提出,旨在通过政策倾斜和财政投入,缩小东西部地区经济发展的差距,提升中西部地区的综合经济实力。西部省份包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆。实施西部大开发,要依托亚欧大陆桥、长江水道、西南出海通道等交通干线,发挥中心城市作用,以线串点,以点带面,逐步形成西部有特色的西陇海兰新线、长江上游、南(宁)贵(阳)昆(明)等跨行政区域的经济带,带动其他地区发展。
2000年1月,中国国务院成立国务院西部地区开发领导小组,随后在北京召开西部地区开发会议,研究加快西部地区发展的基本思路和战略任务,并确定了五大战略目标:加快基础设施建设、加强生态环境保护和建设、调整产业结构、发展科学教育事业、加大改革开放力度。
从1999年到到2024年7月,西部大开发计划总投入资金没有一个官方公布的确切数字。经济学界认为,西部大开发是一项长期工程,许多项目周期较长,投入分阶段进行,难以一次性统计全部投入。同时资金来源包括中央财政、地方财政、银行贷款、外资等,渠道多样,统计难度较大。
目前,只能从一些官方和官媒公布的信息来了解。
据不完全统计,从2000年到2009年期间,中国官方在西部大开发中共向120项重点工程投入了2.2万亿元资金(人民币,下同)。
在2010年7月,据中国国家发展和改革委员会(发改委)透露,为了扩大内需,于2010年的西部大开发工程中新增23项重点工程,投资总规模为6822亿元。
发改委表示,这次投入西部开发计划的6822亿元资金将用于建设铁路、公路、机场、开采煤矿、建设核能发电厂、电网等。
据新华社今年7月29日报道,25家中央企业与新疆在“产业兴疆推进会”上,签约183个项目,预计2028年底前完成投资9395.71亿元。截至2023年底,中央企业在新疆累计投资项目5.2万个,完成投资5538亿元。
西部大开发可能烂尾
在社交媒体上,人们讨论本次政治局会议提出再次推进西部大开发并认为,事实已经反复证明,西部大开发、振兴东北、中部崛起、千年大计雄安新区、曹妃甸经济区、京津一体化、环北京经济带、长三角一体化、大湾区一体化、中国南宁与东盟中心城、北部湾城市群,海南国际旅游岛、免税区、自贸区等等等等全烂尾。
时政分析人士任重道撰文《读懂财政账本 习近平总输记》指出,近年来反映政府财政吃紧的一个名词--“紧日子”被官方反复提及。财政作为中共的“钱袋子”,财政收入和支出的情况,也预兆中南海的政治与经济意图,以及决策层无法回避的难题。
文章指出,一将无能累死三军,巨量资金投入的结果总是输。过去的十年间,习近平不断提出大项目、大战略并“亲自部署、亲自指挥”,从“一带一路”到“亚投行”,从“十万亿芯片工程”到“千年大计雄安新区”等等,这些项目既没有科学合理的规划决策,更没有切实有效的监督管理,投入了巨量的资金,要么后继乏力、要么腐败丛生,成为一个个“烂尾”工程。例如,2020年10月1日,中国官媒《瞭望》新闻周刊发文称,“6个百亿级半导体大项目先后停摆,业界担忧,造芯热引发烂尾潮,造成国有资产损失”。
文章强调,目前,房地产危机、通货紧缩加剧、股市暴跌以及地方政府债务日益严重,这些都是难解之题。并且以国家安全的名义打击外资,对内严控金融及数据流动。一切迹象都表明中共在倒行逆施,而且速度越来越快,总加速师及助手们都努力在想保住中共政权,后果就是要闭关锁国。同时,中共体制内的日子也越来越难过了。
分析:西部大开发还有三个目标
分析人士认为,西部大开发的实质是想尽一切办法,更有力地将整个西部控制在中央政府的手中。
据自由亚洲电台8月23日报道,总部位于纽约的南蒙古人权信息中心(SMHRIC)主任恩赫巴图(Enghebatu Togochog)说,从内蒙古人的角度来看:“中国当局正在采取新举措或新政策,即进一步开发西部,其明确目标就是:第一,是资源掠夺。其次,他们彻底改变了在那里生活了数千年的民众的生活方式。第三,就是消灭他们的语言、文化、传统和身份认同。”
“所有这些政策都与所谓的西部大开发齐头并进。“恩赫巴图认为,当局最新政策发出的信息就是,已经下定决心要加速实现其目标,“让我们一劳永逸地解决这个问题。这就是他们的目标。”
“世界维吾尔代表大会”中国事务部主任伊利夏提告诉自由亚洲电台,最早提出西部大开发的是江泽民,当时他是希望透过这一政策,以强制移民方式改变新疆的人口结构,控制这一地区。他也是对维吾尔人的种族灭绝政策的始作俑者。
中国当局针对新疆维吾尔等少数民族的种族灭绝政策受到国际社会的严厉谴责。人权组织指出,至少有上百万人被关入再教育营,遭到酷刑,还有大量人口被强迫劳动。