产能过剩严重 中国财政部下达汽车以旧换新补贴(图)

发表:2024-06-04 11:11
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中国国务院要求取消各地新能源汽车(电动汽车)购买限制。
中国国务院要求取消各地新能源汽车(电动汽车)购买限制。(图片来源:JADE GAO /Getty Images)

【看中国2024年6月4日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)中国汽车制造年产能约五千万台,本土消费需求约三千万台,特别是电动汽车的产能过剩情况比较严重。6月3日消息,中国财政部发布汽车以旧换新补贴通知,日前中国国务院还要求逐步取消各地新能源汽车购买限制。

中国财政部汽车以旧换新补贴64.4亿元

据中国官媒央视6月3日报道,中国财政部下达2024年财政贴息和奖补资金64.4亿元(人民币,下同),用于2024年汽车以旧换新中央财政补贴资金预拨。

中国财政部网站发布的细则显示,根据财政部会同有关部门印发的《关于印发〈推动消费品以旧换新行动方案〉的通知》(商消费发〔2024〕58号)、《关于印发〈汽车以旧换新补贴实施细则〉的通知》(商消费函〔2024〕75号)等文件规定,现下达省(区、市)2024年财政贴息和奖补资金,用于2024年汽车以旧换新中央财政补贴资金预拨。

通知称,上述资金收入列2024年政府收支分类科目“1100208结算补助收入”,项目名称为“体制结算-汽车以旧换新补贴”,项目代码为“10000023Z231304000001”。

中国国务院要求取消新能源汽车购买限制

5月29日,中国国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》,方案要求,2024年,单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低2.5%左右、3.9%左右,规模以上工业单位增加值能源消耗降低3.5%左右,非化石能源消费占比达到18.9%左右,重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。

2025年,非化石能源消费占比达到20%左右,重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。

加快淘汰老旧机动车,提高营运车辆能耗限值准入标准。逐步取消各地新能源汽车(电动汽车)购买限制。

《中国制造2025》政策是产能过剩原因

华盛顿国际贸易协会(Washington International Trade Association)5月23日与智库 “亚洲协会政策研究所”(Asia Society Policy Institute,ASPI)共同举行线上研讨会,邀请多位贸易、汽车产业专家出席,探讨拜登政府5月14日宣布对一系列中国产品提高关税的原因、效用及后续效应。

为回应中国不公平贸易行为,美国总统拜登(Joe Biden)上周指示美国贸易代表针对年总值180亿美元的中国进口货物提高301条款关税。其中,中国电动汽车税率将从25%提高至100%,电动汽车电池税率从7.5%上升至25%,太阳能电池税率则从25%翻倍至50%。新税率预计在未来3年分阶段实施。

美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)5月22日宣布,中国电动汽车与电池、太阳能电池等产品的新税率将于今年8月1日生效。其余规划在2025年、2026年提高关税的中国产品,包括关键矿产、非电动汽车电池等,新税率将于当年度1月1日起实施。

据自由亚洲电台5月23日报道,曾在美国前总统奥巴马(Barack Obama)任内担任代理副贸易代表、现为智库ASPI副所长的科特勒指出,中国电动汽车产能过剩问题仿佛历史重演,美国过去许多产业都曾经历类似问题,尤其是太阳能产业。她表示,拜登此次对中国电动汽车采取的关税行动是预防性的,“这算是美国贸易政策的新发展”。

美国汽车创新联盟(Alliance for Automotive Innovation)执行长博泽拉(John Bozzella)估计,中国汽车制造年产能约五千万台,本土消费需求约三千万台,五百万台出口,等于过剩产能达一千五百万台。

博泽拉说:“这些过剩的汽车不是透过重组被产业吸收,就是要出口销往世界各地。这就是目前状况。”

美国通用汽车前驻印尼高管、现为汽车咨询公司 “敦恩观点” (Dunne Insights)首席执行长敦恩(Michael Dunne)指出,中国产能过剩是源于2014年底的一项决策,“当时中国国家主席习近平召集他的左右手,制定出目前大家所知的《中国制造2025》政策”。

这项政策导致中国出现严重产能过剩问题,甚至引发价格战。他透露:“当我跟中国企业谈话时,他们告诉我:‘我们快死了,我们在国内根本没赚任何钱。若不出口,就是死路一条。’”

中国产能过剩外溢 七国集团(G7)要“筑墙”

包括美国、日本、德国、法国、英国、意大利和加拿大在内的七国集团(G7)财政部长和央行行长们5月24日-26日在意大利举行为期两天的会议,如何应对中国过剩产能将是这次七国集团财长会议的一个中心议题。

美国上周宣布对一系列中国出口商品加征高额关税,涉及电动汽车以及电池、电脑芯片和医疗产品等。

美国财长珍妮特·耶伦耶伦(Janet Louise Yellen)表示,七国集团其它成员应该公开表明他们在这个问题与华盛顿站在一起。

耶伦呼吁欧盟在针对北京当局向太阳能面板、半导体和电动汽车制造商提供巨额补贴的问题方面结成统一战线,共同应对。她说,中国的产能不仅超出了中国自身的需求,而且超出了世界经济的需求,并威胁到七国集团和发展中国家相应企业的生存。

耶伦在七国集团财长会议之前表示,相关国家有必要采取共同立场,让中国领导人明白,“他们追求的这种战略面临着一堵反对之墙”。

德国财长林德纳克里斯蒂安·林德纳(Christian Lindner)在会前说,世界需要自由和公平的贸易,各国必须利用一切机会提醒中方这一点。他表明,德国的立场非常明确:中国必须停止倾销。

法国财长布鲁诺‧勒梅尔(Bruno Le Maire)表示,中国是“我们的经济伙伴”,应该避免与中国打贸易战,但是七国集团需要保护自己的工业利益。

“贸易战不符合美国的利益,也不符合中国或欧洲以及世界任何国家的利益,”勒梅尔说。

“无论如何,我们面临一个不公平贸易行为问题、面临巨额补贴问题,面临工业过剩产能问题,”勒梅尔补充道。

意大利是七国集团今年的轮值主席国,主持斯特雷萨会议的意大利经济部长吉安卡洛·乔尔盖蒂(Giancarlo Giorgetti)表示,在关税问题上欧盟跟上美国的步伐或许只是一个时间问题。

“美国作出了非常艰难的决定,欧洲或许也得考虑是否作出同样的决定,”乔尔盖蒂5月24日对意大利广播电视公司(RAI)说。

(文章仅代表作者个人立场和观点)

来源:看中国

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