财政司司长陈茂波。(图片来源:香港政府新闻处)
【看中国2024年1月10日讯】(看中国记者李怀橘综合报导)港府财政连年赤字。德勤估计2023/24年度,政府赤字或高达1316亿元(港元,下同),财政储备预计由2023年3月底8348亿元,降至2024年3月底的7032亿元。政府缺钱,向市民开刀成为意料之中,但是如何“开刀”,成为近日坊间关注的重点。
新一份《财政预算案》将于明年2月28日发表。财爷陈茂波在司长随笔中表示,相关咨询工作正密集地进行。他说,除了出席电台节目,还与不同年纪、不同阶层和不同背景的市民接触,了解社会多元化的关注、理念和想法。
他表示,“适当开源、增加政府收入是必须的”,开源的考量需要兼顾实际发展阶段的状况,例如保持香港的竞争力,吸引企业及投资;同时保持营商信心,不影响本地经济复苏的力度;以及维持香港简单低税制的优势;和考虑市民的负担。
陈茂波特别提及,“有一些公共服务的收费,长期未有调整;一些在‘用者自付’原则下提供的服务,收入远远未及收回成本等,也许是时间作出检视。”
对此,坊间推测政府或取消综援双粮、取消税务宽减、公屋加租;市民看急症、违例泊车、车牌续期、康文署租场、补办遗失身份证、护照续期等等的相关收费都会增加;可能未来叫救护车都要付钱。
民建联会计界立法会议员黄俊硕出席港台节目时,还建议港府增加罚款,包括迟交报税表、迟还图书等。
至于离境税则存在争议。8日,自由党正式向陈茂波提交意见,包括开征仅针对香港居民的海陆空离境税。党魁张宇人形容“你去非洲都要付离境税”,但“收多少税”应由当局经评估后决定,同时他不支持向旅客收取离境税。
9日,多位立法会议员组成的G19与陈茂波会面后,表示不支持离境税。立法会议员谢伟铨说,一旦征收离境税,担心更多市民会报复式去内地购物、消费,从而把离境税赚会来。他建议增加私家车首次登记税,鼓励大家多乘搭公共交通工具,“另外咪表收费都可增加,现在1小时8元十分便宜。”
最多市民关注的是政府会否增加资产增值税(Capital Gain Tax),担心卖了房子,收益的20%要上缴政府。不过参考英国,法例规定5000平方米以下、不涉及商业用途的自住物业无需缴纳任何资产增值税。除非该物业是自住物业之外的、用以投资的物业,包括海外物业。
至于非物业资产,英国法例要求价值超过6,000英镑的个人财物(不包括车辆),出售后的获益金额都要缴纳一笔资产增值税。资产增值税的免税额为1.23万英镑,税率则取决于个人入息税阶。
有分析指,除了资本增值税,香港政府还可以考虑征收股息或利息的预扣税,以及遗产税等。不过未免打草惊蛇,港府未必会大刀阔斧地加税,很大可能会逐步、逐步增加税项,这些在新一个财政年度后就会见分晓。