中国经济不断下滑,官方提出建设全国统一大市场。(图片来源:WANG ZHAO/Getty Images)
【看中国2023年12月19日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)在中国经济不断下滑的情况下,官方提出建设全国统一大市场,表明当局经济政策不断收拢。中国国务院总理李强主持召开国务院常务会议,要求加快建设全国统一大市场。
李强要求加快建设全国统一大市场
据中国官媒《证券时报》12月19日报道,国务院总理李强18日主持召开国务院常务会议,听取关于加快建设全国统一大市场工作进展的汇报。
会议提出,要加快完善市场准入、产权保护和交易、数据信息、社会信用等方面的基础性制度,把有利于全国统一大市场建设的各种制度规则立起来。要开展市场分割、地方保护等问题专项整治,把不利于全国统一大市场建设的各种障碍掣肘破除掉。
会议提出,加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求。
值得注意的是,12月17日至18日,全国发展和改革工作会议在北京召开。会议提出,加快建设全国统一大市场。
李强日前还要求加快内外贸一体化发展
据中国官媒报道,12月1日,中国国务院总理李强主持召开国务院常务会议。其中,研究加快内外贸一体化发展的若干措施。
会议提出,要优化内外贸一体化发展环境,落实相关财政金融支持政策,共同促进内外贸高质量发展。
具体方面,包括调整国内相关规则、规制、管理、标准等,促进内外贸标准、检验认证和监管衔接。打通阻碍内外贸一体化的关键堵点,让企业在国内国际两个市场顺畅切换等内容。
目前,已经在北京、上海、江苏、浙江、福建、广东、湖南、重庆、新疆等9个地区开展内外贸一体化试点。中国官方的目标是到2025年,内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等衔接更加有效。
中国财政科学研究院、财政与国家治理研究中心助理研究员王光对官媒表示,从直接表现上看,当前内外贸一体化进程中的问题相对集中在“内外贸政策待遇不统一”、“市场准入标准不一致”、“认证认可体系不对接”、“基础设施结构布局不完善”等方面。而从本质上看,内外贸一体化过程中出现的这些问题与市场经济体制密切相关。
王光认为,为内外贸一体化提供良好的体制环境,是最根本的保障。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,是实现路径。加快全国统一大市场建设,促进国内大循环全面畅通,打造市场化法治化国际化营商环境,是实现场景。
统一大市场凸显当局的经济政策不断收拢
在今年的6月5日,中国国务院新闻办公室(国新办)举行建设全国统一大市场国务院政策例行会议,国家发改委副主任李春临、商务部市场体系建设司司长周强、国家市场监督管理总局综合规划司司长朱剑桥就建设全国统一大市场有关情况回答媒体提问。
官员们表示,将开展妨碍统一市场的政策措施清理,研究制定建设全国统一大市场标准指引。健全城乡统一的土地和劳动力市场,发展统一的资本市场,培育统一的技术和数据市场。推动全国统一大市场建设,更大力度吸引和利用外资。
在去年的4月10日,北京当局发布了《关于加快建设全国统一大市场的意见》。要求加快建立全国统一的市场制度规则,并提到的所谓五个统一:强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一。
但是在2022年博鳌亚洲论坛上,中国人民大学学术委员会副主席、中国资本市场研究院院长吴晓求说,“我总在想经济好不好最重要的是制度设计,不在于政策调整,我们太注重政策调整了。”
吴晓求认为,市场信心来自于制度、法制,所以中国要沿着现代市场经济体制的方向来完善制度、法制,这也是中国经济进入有预期性的最重要基础。
改革开放、市场经济、营商环境、尊重人才以及和谐的外部环境,吴晓求认为,这五条就是能取得巨大成就的法宝。
对于建设全国统一大市场,吴晓求表示,市场还是需要竞争的。市场是会有差异的,“我们要有全局的观念,同时我们要容许市场差异性的存在,要平衡好这两种关系。”
吴晓求指出,统一大市场还得反垄断。垄断市场是一个非常不好的现象,垄断扭曲了商品价格和市场信心,也损害了消费者的权益,损害了经济的效益。“消除垄断非常重要,消除垄断和市场有差异性两者之间不矛盾,它们之间是有差别的。”
海外智库“天钧政经”撰文《从内循环到全国统一大市场 习近平要干什么?》指出,几十年来,中国经济模式和环境都发生了巨大的变化,包括现在的金融体系和资本市场都是过去不曾有的,而且现下的工业、服务业等活动都不可能回到完全封闭的状态。中共的欲望和野心也早已经膨胀数倍,要的不仅仅是对老百姓的普通控制,毕竟现在中国就好像一座大监狱,人们无基本人权和自由可言。
文章指出,其实把各类线索串联起来,就可以发现,随着国际局势的变化,习近平在不断调整其策略。从“供给侧结构性改革”到后来的经济“内循环”政策,以及现在的“全国统一大市场”,习近平的经济政策不断收拢。
文章总结认为,习近平急于开启全面内需市场的发展,应对现在及未来与世界脱钩的外部环境变化。
美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院讲席教授谢田博士此前接受《看中国》专访时指出,“统一大市场这个名词本身,就是自相矛盾的东西。就像我们知道中共经常搞什么人民民主专政、民主集中制。你说民主专政的时候,这个就互相矛盾。”
谢田博士认为,真正竞争的市场,有很多的商品提供者、卖家,也有很多的买家。市场是透明的、可以自由公平竞争,这样它的价格和产品才会反映出真正的需求,很多卖家竞争、很多的买家在挑选,这才是真正的市场。“如果看统一大市场的本质,这个自相矛盾名词的背后,就是中共全面性的国家垄断”。