【看中国2023年6月13日讯】才于今年3月与中国建交的洪都拉斯总统卡斯特罗于6月9日展开6日访华行程，并于12日与中国国家主席习近平会晤。虽然中洪双边称将加强经贸合作，但专家分析，这仅可能提升中国科技产品在当地的市占率，洪国债务危机仍难解，台湾在拉美及加勒比的友邦也不会因此轻易倒戈。
综合中国及香港媒体报道，正展开访华行程的洪都拉斯总统希奥马拉·卡斯特罗(Xiomara Castro)周一(6月12日)与中国国家主席习近平举行历史性会晤。
习近平强调，卡斯特罗的访问开启了中洪关系新的历史篇章；卡斯特罗则表示，将积极参与中方所提的共建“一带一路”及全球发展等倡议，期待同中方加强在贸易、投资、基础设施、电信、能源、科技等领域合作。
据报，洪中两国于同日签署19项备忘录，洪都拉斯并计划于7月与中国开展较全面的自贸协定谈判，将涉及商贸、服务和投资等内容。
卡斯特罗是于6月9日抵达上海，进行对中国为期6天的首次国事访问，并于次日转往北京。洪都拉斯总统访问中国同时，洪国也于6月11日在北京正式开设驻中国大使馆，中国外长秦刚与洪国外长恩里克·雷纳(Enrique Reina)共同为使馆揭牌。
洪都拉斯债务危机难解
对于洪国总统在双方建交后的首场访中之旅，台湾淡江大学拉美研究中心主任宫国威表示，卡斯特罗此行的主要目的是减缓该国债务危机、和将农产品扩展到中国市场，但中国实际能给予洪国多少援助金额，目前仍难以估计。
据路透社引洪都拉斯财政部的资料，洪国债务总额达156亿美元，其中超过一半是外债。
宫国威告诉美国之音：“因为它(指洪都拉斯)很想有很多农产品能够出口到中国去，例如说咖啡、白虾，还有哈密瓜，当然过去跟中国没有建交的时候，它的农产品是很难进入中国的，因为中间有检疫的问题，那现在建交了，我想它现在最主要的希望在出口方面，部分商品能够打开中国的市场了。另外就是说，它希望从中国能够得到贷款。至于援赠会有多少，我们现在都还没有办法去知道实际上会怎么样。”
美国圣汤玛斯大学台湾与东亚研究计画主任叶耀元也对美国之音表示，由于目前全球经济与中共正加速脱钩，后者的经济资本已不如以往那样雄厚，这恐让洪都拉斯国家元首此趟对中国国事访问的象征意义大于实质。
叶耀元说：“中国自从慢慢地跟世界脱钩以来，事实上它外币的收入、存底，相对来说就比较低迷一点，那也就是说，要透过中国投资银行对于洪都拉斯进行资金的挹注，其实它不像是可能5年前和8年前，有比较多的一个资本可以做这样的调配。(中国)是不是真的可以帮助洪都拉斯完全克服现在的债务危机，我认为可能性是很低的。”
专家：中洪基建合作缺乏透明度
不过，中国官媒称，洪国外长雷纳对两国合作乐观以待。雷纳对新华社说，洪都拉斯在全球交通、经贸方面地位重要，相信洪中双边“共建‘一带一路’将帮助洪方找到发展、投资和基础设施建设新机遇”。
针对洪中双边的经贸往来，中国与拉丁美洲关系专家海斯(Mitchell Hayes)分析，两国确实可能透过像是国营企业的合作，让洪国第一大港科尔特斯港(Puerto Cortes port)的桥梁和道路等基础设施获得改善，但由于科尔特斯港是中美洲唯一深水港，北京在此聚焦的恐怕是其重要的战略价值，且此建设计划的招标和运作过程缺乏透明度，长远来看也不利于洪国减轻债务危机。
据中共党媒中国环球电视网(CGTN)本月消息，洪国国家港口公司(NPC)与中国港湾工程有限责任公司(CHEC)近期签署一份谅解备忘录，计划在科尔特斯港出口处建立一座桥梁，并协助洪国扩建一条高速公路。
海斯对美国之音说：“这显然是北京的战略计划，不仅认为发展基础设施是扩大与洪国和更广泛地区贸易关系的真正基础，也显示他们认为进入拉丁美洲这些主要港口必然具有地缘政治价值。据我们所知，这个港口基础设施的投资是通过低息贷款或直接捐款进行的，且在授予这些建筑合约之前，基本上没有进行招标程序，这对洪都拉斯的商业透明度及中洪关系发展而言，肯定是一个令人担忧的问题。”
目前为纽约政治风险顾问公司“Veracity Worldwide”主任的海斯，同时也是以分析中国和拉丁美洲间政治与经济发展等议题为主的电子报“中国信号”(The China Signal)的创办人，他先前曾于纽约智库“亚洲协会”(Asia Society)担任被外界称为“中国通”的前澳大利亚总理陆克文(Kevin Rudd)的顾问。
遭受美制裁同时 华为大举在美“后院”扩张
洪都拉斯除了与中国共同开展基建项目，也有意在科技领域上扩大合作。香港凤凰卫视报道，洪国总统卡斯特罗于6月10日前往华为上海研发中心，和华为公司董事长梁华举行会谈，双边就共同推动洪国通信技术、医疗和教育等行业数位化转型、绿色发展及人才培养等议题进行交流。
报道称，自2008年起就在洪都拉斯运营的华为表示，希望进一步参与洪国的网路连接及国家数位化转型战略。
对此，美国圣汤玛斯大学的叶耀元表示，频频遭受美国及其国际盟友制裁的华为，近年来力拼在中南美洲扩展5G网路建设，主要就是希望大举掌握被广泛认为是美国“后院”的拉丁美洲的资讯设备。尽管外界尚不清楚华为与洪国未来的合作关系，但叶耀元认为，若洪都拉斯的通讯基础建设均由华为包办，可能对美国的国安构成高风险。
美国之音稍早报道，丹麦电信业信息公司“斯特兰德咨询”首席执行官约翰·斯特兰德(John Strand)，早于去年2月就对华为在拉丁美洲的扩张提出严重警告，称华为的云计算和数据中心等服务和产品可能对美国的安全利益构成威胁。
叶耀元说：“华为5G的基地台一旦(在中南美洲)部署起来的话，尤其这些国家跟美国，它们在投资跟贸易上面有如此兴盛的一个互赖性，这些国家的资讯安全很容易被攻破，所以对于中国来讲，华为其实是希望提供很多的一个诱因，去融入洪都拉斯做这样的5G基地台的一个设置，这是(中国)很重要的一个战略目标，那(华为与洪国)这样的一个合约，很有可能就会让整个洪都拉斯的通讯基础建设被中国买断。”
台湾在拉美及加勒比的友邦会倒戈吗？
中国与拉丁美洲关系专家海斯也认同叶耀元看法，并表示除了中国通讯设备业者雄心勃勃抢攻拉美市场外，比亚迪(BYD)、东风等中国电动车品牌也可能在当地加速扩张脚步，力图让“中国标准”在拉丁美洲成形。
海斯说：“中国公司普遍希望进一步进入拉丁美洲，将其视为手机和电动汽车等高价值出口产品的市场，并真正试图扩大这些商品的市场占有率，这将深化当地对中国技术和硬体的使用，并促使其最终采用中国规范和标准。”
另外，海斯也表示，尽管洪都拉斯转向承认北京，使得近期遭受重大外交挫败的台湾在拉丁美洲和加勒比海仅剩7个、全球只剩下13国个邦交国，而洪国卡斯特罗访中行后，北京在拉美和加勒比地区与台北的外交争夺战不会停歇。
海斯说：“就如同洪都拉斯的情况一样，北京将继续向台湾在该地区仅剩的盟友施压，以让它们改与北京建交，试图在该区域进行更广泛的外交努力，从根本上赢得该地区对中国作为全球大国的接受。”
不过，台湾淡江大学拉美研究中心主任宫国威认为，即将于6月底举行大选的危地马拉近期并未出现热议与中国建交的情况，台湾与中美洲的友邦伯利兹，以及与加勒比海的“三圣”(指圣基茨和尼维斯联邦、圣卢西亚及圣文森特和格林纳丁斯)邦交关系也算稳定。因此，即便卡斯特罗访中行“收获满满”，也不会轻易让台湾友邦转向北京。
宫国威说：“一个国家它要跟中国建交，或者是要跟中国有更密切关系，总是有迹可循，不会突然就变得很接近。目前看起来拉丁美洲(与台湾的邦交)应该都不至于有什么立即的危险，因为洪都拉斯跟中国建交、洪都拉斯这次从中国会得到什么，(他们)就跟台湾的关系会产生很大的变化，我想应该是不至于的。”
(文章仅代表作者个人立场和观点)
责任编辑:辛荷 来源:美国之音
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