2022年7月29日，美国众议院议长南希・佩洛西在美国国会大厦外签署了《美国芯片法案》，旨在促进美国半导体制造和科学研究，以在与中共的竞争中保持优势。（图片来源：Drew Angerer/Getty Images）
【看中国记者程帆综合报导】美国国会两党议员呼吁拜登总统发布行政令，监督和限制对美国公司和个人在中国及其它国家的投资。
据路透社的报导，美国会一直都在考虑立法，赋予政府更广泛的权力，以阻止数十亿美元流向中国。但在8月份批准的补贴半导体制造和研究的《芯片法案》中，该提案被删除。
9月27日（周二），众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）、参议院多数党领袖舒默（Chuck Schumer）、共和党参议员科宁（John Cornyn）等联名签署信函，敦促现任政府采取行动，“在向外国对手进行境外投资的事宜上，保障国家安全和供应链韧性”。
彭博社曾在9月3日指出，拜登将于未来数个月内签署行政命令，限制美国企业投资中国科技及网际网络公司。但白宫当时并未对此作出回应。
国会的这项新提案，被称为《国家关键能力防御法》（National Critical Capabilities Defense Act），将要求投资者，把可能的对外投资通报给美国政府，而政府就可以利用现有的机制停止该投资或降低投资的风险。如果政府不打算采取任何行动，新投资可以向前推进。
在本月早些时候，白宫国家安全官员哈雷尔（Peter Harrell）表示，现任政府尚未就监督对华投资的境外机制做出最终决定。但他也强调，任何针对此类投资的措施，都应针对现有美国当局的差距和特定的国家安全风险，进行针对性的调整。至今，白宫再没有其他表态。
28日，中共外交部发言人汪文斌反击称：“近年来，美方不断泛化国家安全概念，强化不合理的投资审查，对正常经贸投资合作制造困难和障碍，破坏国际经贸秩序和贸易规则，威胁全球产业链供应链稳定。”
美参院银行委员会在29日召开了对外投资的听证会。委员会主席、俄亥俄州的民主党籍参议员布朗（Sherrod Brown）表示，将更密切审视美国在海外的投资，特别是对中国。他说：“在一些情况下，对海外投资超越了对美国劳工的投资”，“侵蚀我们的国家安全，也掏空我们的中产阶级”。
德州的共和党籍参议员柯宾（John Cornyn）在接受彭博社的采访时说，重点是在“透明”，而不仅限于贸易。他敦促官员应先采取行动，之后在以法案支撑。
而银行委员会成员、共和党籍的图米（Pat Toomey）则表示，政府的这个审查过程不是有意阻碍投资或创新，“制定有瑕疵的对外投资制度，会伤害我们的经济领导地位，并且劝退资本、想法、以及人员的流入”。
据布朗称，众议院已经提出了相应的法案，并且获得了AFL-CIO工会的支持。
