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2018年9月19日，文在寅与金正恩在午餐会上交谈。(图片来源: Pyeongyang Press Corps/Pool/Getty Images)
【看中国2021年12月14日讯】13日，韩国总统文在寅表示，美国、中国、朝鲜和韩国，在推动朝鲜半岛《终战宣言》方面达成原则性的共识。但因平壤的一些要求，使得谈判没有进展。文在寅在总统任上一直努力推动对朝采取宽容和对话政策，他即将在明年五月卸任，还有可能推动终战协定谈判吗？而这对中国的地缘战略格局又有何好处？
美国务院：美国对平壤没敌意
根据《自由亚洲电台》报导，针对朝鲜半岛的局势，采取和平对话方式是美国的目标。不过在作法上是否有敌意，各方的看法不同。一名美国国务院发言人于回复记者查询之时，就以背景说明的方式向自由亚洲电台表示，美国对于朝鲜并没有敌意，我们准备在无先决条件之下会面。
这名发言人也说，美国仍然致力于通过和朝鲜进行对话及外交联系的方式，以实现朝鲜半岛之持久和平。作为经调整和务实作法的一环，美国将会继续寻求来与平壤展开接触，取得能够强化美国、盟邦及美军布署安全之切实进展。
9月，朝鲜领导人金正恩的妹妹金与正曾声称，朝鲜可以考虑谈判，不过前提是美国必须放弃它所说的对于朝鲜的“敌对政策”。
一直以来，平壤都强烈反对美军驻扎韩国、美韩每年举行的军演，以及美国为首的对于朝鲜武器计划之制裁。但华盛顿也多次重申，朝鲜必须先放弃核武器，才有可能解除制裁。
身为美国的军事同盟，文在寅再度向外界传达朝鲜的说法。但捍卫民主基金会（Foundation for Defense of Democracies）的资深研究员麦克斯威尔（David Maxwell）对《自由亚洲电台》记者表示，美国很难让金正恩和金与正兄妹如愿以偿的。
“美国不太可能会同意解除制裁。美国对于朝鲜的政策，其中包括了全面执行所有联合国安理会之决议，这代表着在朝鲜遵守决议之前，不可能解除制裁。若我们太早解除它们，那么金正恩就会认为他的政治战争与外交勒索是成功的。
麦克斯威尔为美国陆军特种部队退役上校，曾经多次派驻韩国。他说，多年来，在朝鲜半岛问题方面采取敌对政策的就是朝鲜自己。
不给糖就导弹 北京也被当冤大头？
实际上，近半世纪以来，朝鲜一直都对外采取了“冲突、妥协、换援助”之策略。包括了中国、美国和韩国，而且国际社会对于朝鲜的基本人道援助，并未停过。
美国塔夫斯大学（Tufts University）的弗莱彻法律和外交学院（Fletcher School of Lawand Diplomacy）的朝鲜问题专家李成允（音译：Lee Sung-yoon）曾经表示，平壤当局不断以“去核武化”作为饵欺骗国社会，其目的是为了换取金援，来为金家政权续命。朝鲜至少已经从美国、日本、中国和韩国获得相当于200亿美元之现金、食物、燃料和药物。在美国前总统克林顿时代，还曾经出资协助朝鲜建造核电厂。
他也估计，中国自2003年起，至少已经资助平壤政府10亿至15亿美元资金，其他还有北京长期以来包括于电力和粮食方面给予平壤的定期协助。
这次文在寅的说法，形同替朝鲜的故技重施说项，这对中国有何好处？
不听话的平壤符合了中方的战略利益吗？
李成允在回复《自由亚洲电台》记者的查询时说，朝鲜方面已经讲得十分清楚，对于金氏家族而言，朝鲜半岛的无核化即是要迫使美国自韩国撤军。而且在短期之内，朝鲜还会再宣布终战此种诡计或者是拖延谈判之手段，试图来迫使美国解除对其制裁，而北京一直以来皆是支持的。
华盛顿智库战略暨国际研究中心（CSIS）的中国实力专案（China Power Project）主任林洋（Bonny Lin）对《自由亚洲电台》表示，即使真正达成了一份“终战宣言”，只要未解决外界对于朝鲜拥核的关切，美方都不太可能会撤军。而对中国而言，在寻求缓和朝鲜半岛之紧张局势及维持稳定方面，北京政府不会反对终战宣言的，不过中国评估的关键在于宣言之后续情况，以及各方将会采取的具体行动。
2017年，美国于韩国部署萨德（THAAD）反导弹系统之时，就引发北京的强烈抗议，甚至还导致韩国的企业和影视活动于中国遭到强烈抵制。中方对于美军于邻近自家门口之军事部署上，一直以来都非常敏感。
美国于朝鲜半岛上的军事部署，其关乎包括台湾在内、第一岛链上之安全维护，一旦美军从朝鲜半岛撤军后，这将对中方的地缘政治和安全上，可说是一大利多。
此外，美国对中国一直以来都呼吁与朝鲜进行对话，在前总统川普政府主政之时，也曾试着递出橄榄枝。甚至川普政府还两度与金正恩于新加坡和越南举行峰会，可是最后症结即是朝鲜要求美国方面要解除制裁，以致在换取无核化进程上无共识，导致越南峰会告吹。
