美国总统拜登上月初签署备忘录，允许在美港人居留18个月，期间可以工作。图为俄勒冈州议员默克里发表演说支持香港。（图片来源：美国之音）
【看中国2021年9月3日讯】美国总统拜登上月初签署备忘录，为在美港人提供18个月的“延迟强制离境”（DED）待遇。港人在留美期间可以申请工作许可（work permit）。美国公民及移民服务局（USCIS）向自由亚洲表示，合资格港人自动取得DED待遇，保证在2023年2月5日前不会被驱逐出境，申请就业许可时，须提交身份证明及符合受惠证明，9月底联邦公报会公布详情。有指计划将受惠大批留在美国的香港人。
港人陈先生在美国留学，毕业后找到工作并获批工作签证，但疫情导致他遭公司解雇。因港版国安法在港实施，环境转差，打击了他回港的意欲，故他选择以旅游签证继续留在美国。陈先生说，希望透过工作签证申请绿卡，最终定居美国；18个月的“延迟强制离境”（DED）待遇帮了他大忙。
陈的旅游签证到10月尾就完结，DED计划令他可以继续留在美国，不止可以留下来，更可以工作。不过他担心18个月之后，政策是否有改变，美国政府能否向港人派发绿卡。
自由亚洲电台向美国公民及移民服务局（USCIS）查询申请就业许可细则，对方回复指“ DED无需申请，但如果希望获发工作许可，申请人需要提交身份证明及符合受惠DED的证明。详情将会在联邦公报中公布，以执行总统的备忘录，预计将于9月底发布。”
如何证明申请人的香港居民的身份，以特区护照或BNO入境美国有无分别？美国会否对申请人的政治立场，和政治背景进行资格审查？USCIS仅重申DED不是特定的移民身份，受惠DED的香港居民不会在指定时内，即2023年2月5日前被驱逐出美国。
USCIS又指，当联邦公报发布后，就会马上更新其有关DED的网页。现时在该网页上已经有申请就业许可的表格“I-765”，以及申请短暂离开美国旅游的表格“I-131”，目前在美的利比亚居民及委内瑞拉居民，都在DED的受惠范围之内。
康奈尔大学法学院教授、美国最高法院成员耶尔-洛尔（Stephen Yale-Loehr）表示，拜登政府作出了保护港人的第一步，未来或还需要做更多的工作，例如参考八九六四事件后，美国总统布什颁布行政命令，暂缓驱逐害怕回国的在美中国留学生，并推出就业许可措施。到了1992年，美国国会通过《1992年中国学生保护法案》，允许他们申请绿卡，该特殊的绿卡被后人称为“六四绿卡”。
耶尔-洛尔说：有很多事都可以帮助在美港人。首先，总统可以延长最初的18个月期限；其次，国会可以通过法律，为他们提供在美获得绿卡的途径；第三，在美港人可能有其他获得绿卡途径，包括与美国公民结婚，或者由任职的公司会帮助他们申请绿卡。
流亡美国的香港前立法会议员梁颂恒表示，预计国会在明年年中前通过《香港避风港法案》或《香港人民自由及选择法案》。刚抵华盛顿的立法会民主派初选参选人张昆阳正积极向国会游说，两条法案都在国会上个会期提出过，而《香港人民自由和选择法案》更只差一票几乎通过。张昆阳的目标是其中一条法案，希望可在今年年底通过。
责任编辑:李松儿
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