支付宝和微信支付。（图片来源：网站截图／自由亚洲电台）
【看中国2021年1月7日讯】美国总统川普周二签署行政令，禁止美方与支付宝、微信支付等八个中国应用程序进行交易，指出它们可能会对美国用户的个人信息安全构成威胁。华盛顿近期试图封杀微信和抖音海外版，却因卷入诉讼导致禁令至今未获执行。那么，美国的最新禁令又能真正实施吗？
川普宣布的这项行政令将在45天后禁止美方实体与支付宝、微信支付、QQ钱包、腾讯QQ、扫瞄全能王、茄子快传、VMate和WPS Office的“开发者或控制者”及其子公司进行交易。其中，VMate是一款面向印度年轻人的短视频社区，WPS Office是一款由金山软件公司开发的办公软件。这项命令还要求美国商务部长在45天后识别出开发或控制上述中方软件的实体和相关交易。
这项行政令指出，美国评定后认为一些中国在线应用软件自动采集数百万美国用户的大量信息，包括敏感个人可识别信息和私密信息，而这使得中国政府和中共能够获取美国人的个人和专有信息。
中国外交部发言人华春莹周三在例行记者会上谴责了美方做法，并指出中方将继续采取“必要举措”维护中国企业的合法权益。
“这是美方泛化国家安全概念、滥用国家力量，无理打压外国企业的霸凌霸道霸权行径的又一例证，损人不利己。”
对华态度一向强硬的美国参议员卢比奥(Marco Rubio)周三发声明支持这项行政令，并指出美国下一步必须搭建一个标准框架，而任何一个高风险的外国应用软件都需要达到这些标准，才能获准在美国的电信网络和设备上运行。
旅美经济学者郑旭光认为，这项禁令的适用范围还比较模糊，而美国目前对中方应用软件采取的行动的确也比较零散。
“我认为美方还没有形成一个具有连贯性方案，也就是审查所有可在美国使用的中方软件：对于那些可能导致美国公民的信息落入中国政府手里的应用，是否都要下架？”
不过，他也认为，这项行政令可能是美国国务卿蓬佩奥去年八月宣布的“净网倡议”(Clean Network)的一部分，而这项倡议特别提到了应用商店。事实上，就在美国国务院宣布升级版净网倡议的第二天，川普就签署了两项行政令，禁止任何美国个人或实体与抖音海外版(TikTok)和微信进行任何交易，同样将在45天后生效。不过，这两项禁令随后都卷入了涉及“言论自由权”等美国宪法条文的诉讼，至今仍未生效。
新禁令又会卷入诉讼？
路透社周二引述一位不具名的美国政府高官说，川普当局相信这些最新限制能够经受住司法审查的考验，因为像支付宝这样的软件很难基于美国宪法第一修正案提起诉讼。报导还引述另一位美国官员说，尽管最近的这项行政令注明了45天的期限，美国商务部计划在候任总统拜登本月20日就职前识别出将被禁止的交易。
华盛顿信息与战略研究所所长李恒青表示，尽管美国针对这些软件祭出的行政令的象征意义很可能远大于实际意义，但这亮明了美方的态度。
“美国近年来开始在各方面向中国发动科技战、金融战，这主要是在表明美国政府的态度，同时也表明了美国社会的一场觉醒。”
值得注意的是，这项行政令特别提到印度政府近期封杀了200多个中国应用。印度电子和信息技术部在一份声明中说，这些软件在窃取并秘密地将用户数据擅自传输到印度以外的服务器上。
记者注意到，在近期中印两军在两国边境地带多次发生冲突的大背景下，印度政府分三轮禁止了数百款中方应用，包括热门手游“绝地求生”(PUBG)、优酷、支付宝、企业微信、腾讯微云等等，指出它们危害到了印度的国家安全。
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