台湾近期北部水情维持稳定蓝灯，中南部却是“求水若渴”。如何通过弹性区域调度成为了当务之急，有水利专家也对此提3大建议。图为曾文水库。(图片来源:中央社)
【看中国2021年1月2日讯】台湾2020年丰水期无台风袭台，近期北部水情维持稳定蓝灯，中南部却是“求水若渴”，呈现两样情，也再度凸显水源不均的问题。而如何通过弹性区域调度，比如北水南送等方式调配水资源，成为了当务之急。对此，台湾水利专家提3大建议，包含重视生态保育、强化落实节流，以及提升水资源管理科技。专家还认为，台湾应调涨水价，以价制量来宣导水资源的珍贵。
台湾缺水危机又来了
据《中央社》报导，2020年写下一项极端纪录，丰水期无台风侵台带来雨量，是1964年以来仅见的。
台湾虽平均年降雨量虽达2500毫米，但是因降雨集中丰水期、地形陡峻，水资源不易存蓄利用，加上人口稠密，换算成每人每年能够分配降雨量4000吨，不及世界平均值1/5。“台湾水资源问题的挑战，如同撒哈拉地区的国家一样险峻”，经济部水利署对用水提出警告。
除了患寡外，台湾的水资源更严重的是患不均。前阵子拜东北季风所赐，纾解岌岌可危的北部水情，石门水库的蓄水率上升到逾6成，翡翠水库也升至9成以上，甚至需要放水调节。
然而中南部水库存量节节下降，比如全台最大水库曾文水库，蓄水率只剩不到1/4；而新竹、苗栗和台中也因水情不佳，进入第二阶段限水，且嘉南地区2021年第一期稻作都宣告停灌了。
北中南水情大不同 北水南送的议题再度浮上台面
对此，水利署副署长王艺峰表示，北水南运需要布建较完整的管网系统，由于水资源的输送多半利用重力，而台湾河川间有分水岭，若要跨越多区运送，须要翻山越岭，困难度较高，尽管工程技术上可以克服，但成本会相当高昂。
区域调度成为短期手段的主要方式，目前已有多地实施，如板新二期计划使翡翠水库供水给新北市板桥、新庄等地区，而石门水库的水则用来满足桃园地区用水，部分则支援新竹地区。
王艺峰表示，高雄、台南间也有，如南化水库的原水可通过联通管送到高屏溪拦河堰，再送到澄清湖水库。苗栗与新竹、云林与嘉义间，也都有类似的作为。
水利专家提3大解方
中研院地球科学所兼任研究员汪中和表示，台湾旱象越来越频繁，1900年至1950年，台湾仅发生一次干旱，但是1960年以来，台湾已经历5次比较大的旱灾，分别发生于1963年、1980年代、1993年、2002年到2003年，以及2015年。
汪中和分析，随着人口的增加、产业日益发达，旱象的冲击越来越全面了；此外，台湾降雨南北分布不均情况也越来越严重，水资源运用与调配压力也越来越大。
汪中和表示，能源、水和粮食，是国家发展的要素，然而一旦无水，不仅发电会受影响，粮食生产也会受冲击，政府应致力朝健全水文环境的方向发展。
汪中和提出3项长期方向，第一，生态保育应优先于开发。“一个人若身体不健康，就没办法有好的发展”，他认为，台湾环境过去受到很大伤害，应先疗伤止痛，尤其是中央山脉，若能保育得宜，就有最好的绿色水库能够留住水资源。
第二，即节流比开源更重要。汪中和认为，政府为了找水，规划挖地下水井以及建海水淡化厂等，都是好方向，但节流比开源更易做到，效果还更大。如台湾农业用水占比高达7成，一年需120亿吨左右，若农业节水成效能提升到1成，就能省下12亿吨水量，这是曾文水库容量的2倍。
汪中和说，政府为了发展经济，不断开发工业区，近期也有很多的台商回流设厂，使工业用水需求增加，若能够提升工业用水回收循环比例，将能有效降低压力，台积电已能做到工厂用水的9成回收再利用，预估工业若能将6成的用水回收再利用，一年可以省下一座曾文水库的水量。
在生活用水方面，汪中和说，台湾人平均每天用水超过250公升，甚至在台北等都会地区超过300公升，这是因为水价太便宜，导致民众无意识到水资源的珍贵，应适度调涨水费，以价制量，若每人每天能够减少用水50公升，整体节水量将很可观。
第三，加强水资源管理科技。汪中和对此表示，目前由于供水压力很大，政府拥有北水南调等区域调度计划，制度性的管理调配对水情很有帮助，不过，台湾仍应该向以色列等国家学习，提升监测管理与数据掌握，在问题发生之前预先防范，并且投资协助产业研发科技。
前内政部长、台大土木系教授李鸿源亦说，建水库等开源代价太大，台湾无开源空间，只能朝节流规划，若能将生活污水回收再利用，一天能回收285万吨的水量，可供1000万人用水，不仅比盖水库便宜，还符合循环经济理念，把节水产业做出来，还可到全世界赚钱。
李鸿源指出，随着经济的发展，农业用水比例应有所调整，以台湾而言，合理的农业用水不应占到7成，灌溉用水蒸发损失等，均有改善的空间；台湾水价是全世界的1/4到1/6，使水资源被视为理所当然，水价应该至少提高至政府开发水源的成本，才能够促进节约用水，带动相关商机。
责任编辑:许天乐
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