【看中国2020年6月25日讯】在中共建政后的历史上，曾经有三次知识青年上山下乡，本质就是城市无法提供如此之多的工作岗位，让城市劳动力去农村至少可以混口饭吃，起到“托底”作用，减轻社会动荡，这是一种“保民生”。
上山下乡能成功实现的重要背景是粮食归集体所有。
50年代末到70年代，中国所实行的政策类似于苏联的“余粮收集制”，苏联在1917和1928年两次实行余粮收集制，农民只能保留种子和口粮。多少口粮是足够的？苏联的“余粮收集制”留给农民的口粮过少导致苏联饥荒的发生。
改革开放以后，中国经济向市场经济切换，80年代开始土地分包到户，可以接收城市剩余劳动力的农村主体瓦解，将危机转嫁农村的可能性不复存在。
80年代开始，“地摊经济”已经成为中国经济危机的托底手段——一种适应市场经济的，让经济危机时期的城市剩余劳动力有饭吃的手段。
1988、1993、1998，中国经济危机约每5年发生一次，80年代和90年代也成为中国地摊经济的黄金发展期，一众大佬，柳传志、宗庆后、刘强东等皆从练摊起家。
2020年5月20日，一名武汉民众在街头摆摊（图片来源：ECTOR RETAMAL/AFP via Getty Images）
一 地摊经济是对危机状态的确认
中央祭出地摊经济，本质上是中国经济危机状态的确认。
市场经济本身是一种生产和交换，地摊经济无非是将交换环节的利益让渡一部分给底层居民（上山下乡是农民的利益让渡给城市剩余劳动力），让渡的同时可以促进交换环节费用降低，交换环节的费用降低可以刺激生产的提高。助力实现保经济，保民生。
但交换环节的利益对外让渡，总会有一方受到损害。
交换环节的利益主要归谁所有？
1）政府税收
2）地租受益人和商贸平台受益人
3）多级批发系统
在电商平台的冲击下，多级批发系统本身已经遭到极大的破坏。当前主要受益方是地租受益人和政府税收。
放开地摊经济，冲击最严重的就是地租和政府税收。
二 地租下降的最终受害方
土地地租下降将对商业地产价格形成冲击，进而波及扩散至整个房地产行业，本已风雨飘摇的房地产行业再受重击，风险外扩几率再升高。
1）地产行业的高负债率，将把风险传递给银行。
2）居民房贷风险传递给银行。
3）银行的风险传递给政府。
4）地产价格受到冲击影响政府卖地收入。
土地地租下降的最终风险指向同一目标——政府。
三 政府税收下降的扩散影响
地摊经济导致政府税基产生遗漏，无可避免的会影响政府税收。
1）税收下降，政府作为地租风险最终承接方，抗风险能力进一步下降。
2）税收下降导致政府赤字扩大，叠加地租风险向政府传递，收支失衡加剧，形成财政危机。
地摊经济是从政府碗里抢饭吃，这也决定了地摊经济只能是一种危机托底手段，经济正常阶段会被取缔。
四 政府收支失衡的可选应对选项及后果
财政危机的解决模式无非就是借债、增收和节支。
1）央行印钞助力财政发债。印钞会产生通胀和施压汇率，高通胀与底层百姓利益冲突，会引起社会动荡，参考1989年。
2）汇率选择上，a:汇率坚挺，压制通胀，增加进口，国际收支恶化，需要加大借外债，将危机延后；b:汇率贬值，汇率贬值对其自身的影响在短期和长期是不一样的，短期内会因资金恐慌外逃加强本币贬值压力，恶化国际收支。长期因出口增加降低本币贬值压力，改善国际收支。短期内，汇率是承压的，汇率因素影响输入性因素加剧通胀，与底层百姓利益冲突。
3）央行不印钞，财政发债。将推高利率，对实体资金需求产生挤出效果，经济恶化。与地底层百姓利益产生冲突。
4）财政控制发债，增收加税。企业受创，经济恶化，保民生受到挑战，与底层百姓的利益冲突。
5）财政控制发债，减支裁员。与政治精英的利益产生冲突。
财政收支失衡面对一个两难的选择，是与政治精英的利益发生冲突还是与底层百姓的利益发生冲突？
是否会触及到那方的底线？底线代表着无可再退。90年代经济危机，中国政府曾选择与政治精英利益的发生冲突。
当然，通过借外债可以将选择延后，暂不作出关键选择。这会增加一种风险，随着财政危机的发展，不得不面对与两者同时发生冲突。
与两者同时冲突有什么后果？1991年就曾发生了一件震惊世界的大事……
