中共十九大换届上任的七名政治局常委。（图片来源：Getty Images）
【看中国2019年10月29日讯】（看中国记者李文隆综合报导）中共第十九届四中全会10月28日上午已在北京开幕。会议焦点除了既定的主题即所谓“国家治理现代化”外，被指还有人事布局问题。对于这次会议传闻甚嚣尘上的两名习近平接班人亮相，以及常委七变九的说法，有中国学者认为，尽管习可能做出不延任的妥协，但新人入常不等于有望接班，常委七变九，或令习更容易集权。
四中全会盛传常委七变九 习接班人亮相
根据中共的说法，中共四中全会会主题是”国家治理现代化”，但外界对于人事变动更为关注。
中共《新华社》及《人民日报》等官媒日前发文，回顾历届四中全会的看点，当中不难发现，多次的四中全会，都有重要人事布局安排。例如在1989年六四后的十三届四中全会，选出江泽民为总书记，而在1999年及2004年的四中全会上，胡锦涛先后成为中央军委副主席及主席。
最近北京传言，重庆市委书记陈敏尔可能上调政治局常委，有说他代替现任常委赵乐际。也有说他将接替王沪宁掌文宣，以修复习近平形象。还有说陈敏尔和胡春华一起进常委，常委会将7人增至9人。
香港专栏作家陶杰对美国之音分析说，目前很多资讯还是不透明，但是消息说7个常委再加2个是不正常的。他认为常委的人事变动是在换届的时候，如果这时有变动，那就证实了习近平在权力斗争方面处于守势。
而在香港事件及中美贸易战的冲击，以及中共权斗加剧的背景下，接班人问题再次被摆上台面。《自由时报》指，习近平在十九大刚上任就修改宪法，去掉任期制，但在一番派系斗争之下，习近平败退回到任期制，重提接班人制度，早期曾被提出的亲信重庆市党委书记陈敏尔，可能在这次全会中浮出台面，但是，团派也可能另提现任国务院副总理胡春华为接班人，等于派系平衡，不过，一切都存在变数，尤其台面下更在持续交锋中。
北京学者指习可能妥协增加常委 但非接班人且不影响集权
自由亚洲电台28日援引清华大学前政治学系讲师吴强认为，即使四中全会真的敲定二人入常，也并不代表他们会在三年后全面接班。
吴强表示，中共党内其实没有力量能够挑战习近平，能够真的对他形成挑战。这次四中全会陈敏尔也好，谁也好，其实不可能代替习的位置，成为一个新的接班人，就是在三年之后成位新的党的总书记。吴强认为习近平的第三届任期应该没有什么悬念，这次的人事变动不会触及到这点。
但吴强同时指出，是次人事变动，显示从三中全会通过修宪，删除国家主席任期后，到是次四中全会的20个月期间，党内习近平路线，和支持邓小平改革开放的两条路线之间出现了斗争，习近平因而需要作出妥协。
吴强认为最近中美贸易战、香港问题等等的争议，其实都在威胁着习，在让党内外产生对他的路线的怀疑，动摇他的权威。于是他会对党内实务派的技术官僚作一个让步和妥协，继续稀释常委的权力，同时同意胡春华接任的情况下，把自己的亲信陈敏尔也同时安排进来。
吴强指出，如果陈敏尔及胡春华双双入常，即政治局常委的人数，由七个变成九个的话，从习近平上任后逐渐被压下的政治局常委的地位，将进一步被稀释，即令权力进一步集中在习近平一个人身上。
当然，目前有关四中全会人事特别是所谓习接班人的版本有多个。10月25日，路透社引述消息称，四中全会有3位可能被列入习近平接班人名单，包括上海党总书记李强、重庆市党委书记陈敏尔和广东省党委书记李希。但没有提及团派的胡春华。
在中共黑箱操作的政情之下，外界对于这些传闻只能抱观望态度，等待结局。
习近平修宪破任期限制令其他常委无可比肩 却最忧党内不忠诚
2018年3月，习近平通过修宪取消国家主席任期限制。在修宪建议2月下旬提出之后，曾掀起舆论大波，路透社发文指，修宪建议在二中全会上确有阻力；当局三中全会前发布取消任期限制消息，就是要强度关山。
去年2月25日，中共新华社发布了中共中央关于修宪的建议，时间点恰好在三中全会召开的前一天。中共十九届三中全会去年2月26日至2月28日间举行。
自由亚洲当时引述北京一位要求匿名的学者披露，习近平步入三中全会会场的方式与过往比有些异常。习近平一个人先走进会场，全体起立为他鼓掌，他坐下后，等掌声平息下来，李克强才带着那6个常委鱼贯走进来，分坐在他的两边。
报导说，三中全会已经非常明确，习就是党内的绝对老大，其余6个中共常委决不能和他比肩。
过往七常委进场，身为总书记的习近平都会率先进场，并稍远离其他政治局常委会成员，但不至于习坐下其他人才进场。
另外，去年3月两会期间，自由亚洲也报导，习近平全程正襟危坐，会议结束时率先离场，且没有人敢象过往那样，争相和习握手。
据台湾《联合新闻网》分析，在打掉各“政治山头”、去除“老人政治”、不再安排接班人后，习近平掌控下的中共十九届政治局常委不再平起平坐，而是形成新的三层阶梯结构——习本人是当然的第一层级；第二层是中共国务院总理、中共人大委员长、中共全国政协主席三个党政正职，较其他常委高出半格；剩余3常委地位稍稍靠后。
但即使在十九大之后习的权威空前，在各种会议，包括中共政治局召开的所谓党内民主生活会上，习都特别提出要“忠诚”。这被观察解读为党内政治隐患严重，权斗不息，尽管大权在握，习难以放心。
在本次四中全会之前，习近平频发整党狠话。10月初，中共党刊《求是》发表习近平旧文，呼吁全党“防止祸起萧墙”，又称“能打败共产党的只有共产党自己”。
《北京之春》荣誉主编胡平对美国之音表示，习的意思就是，共产党面临的最大危险就来自党内，来自党内上层。
习近平最近频发亡党警告的讲话中，有的用典从《红楼梦》来，包括引用“查抄大观园”一段里的话，“百足之虫，至死不僵，必须先从家里自杀自灭起来”……。时评人士高新指出，总的来说就是习“怕党内不听话”，时刻感到亡党将近，其“中国梦”让他梦到了“忽喇喇似大厦倾”。
