粮食问题在中国更多的是一个政治问题。（图片来源：Chepko Danil/Adobe Stock）
【看中国2019年10月5日讯】70年弹指一挥间，世界处于大变革时期，中国经济也走到了十字路口。《看中国》财经栏目特此编撰中国经济70年系列文章，数据来源历年《中国统计年鉴》、《中国国土资源年鉴》、《中国财政年鉴》、《中国税收年鉴》以及各大学等研究机构。数据庞杂浩如烟海，文章若有不足之处，欢迎各位读者予以指正。
民以食为天，自古以来，粮食问题关系到国计民生，是治国安邦的头等大事。然而，粮食问题从来就不是简单的生产问题，在中国，更多的是一个政治问题。
中国经济70年系列文章：
中国经济70年：GDP增长已是强弩之末
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中国经济70年：货币战争与通胀之火
中国经济70年：从人多力量大到人口危机
中国经济70年：外贸从零到前所未有的挑战
中国经济70年：从耕者有其田到房住不炒
1949年，中国粮食总产量2,263.6亿斤，平均亩产68.6公斤；1962年以后才稳定在3,000亿斤以上。
1958年开始，中共发起了人民公社化、大跃进运动，导致了三年大饥荒，饿死3,000～4,000万人。时任国家主席刘少奇说，大饥荒是“三分天灾，七分人祸”。
在“人有多大胆，地有多大产”的口号下，全国各地粮食亩产量不断“放卫星”。1958年9月17日《人民日报》报导“广西环江县红旗人民公社稻谷亩产130,434斤”。
中共原计划到1962年全国粮食产量为5,000亿斤，后改为7,000亿斤。实际上，1957年全国粮食产量仅3,901亿斤，1960年降到了2,870亿斤。
三年大饥荒期间，茅台酒合计产量2,079吨，使用粮食1.13万吨,相当于20万人三个月的口粮；在大饥荒的情况下，中国仍然向苏联和东欧等国家出口粮食，1959年出口量达历史最高---415.75万吨。
“文化大革命”结束后，中国经济濒临崩溃，中共被迫“改革开放”。1978年，中国粮食总产量达到3,048亿斤，1984年达到4,073亿斤，6年间年均递增4.9%，是1949年以来粮食增长最快的时期，主要得益于家庭联产承包责任制的实施，调动了农民的生产积极性。
1996年粮食总产量首次突破10,000亿斤大关；2012年迈上12,000亿斤台阶；2018年粮食总产量达到13,157.8亿斤,平均亩产量374.7公斤，人均粮食占有量470多公斤。
进入21世纪，粮食总产量与总需求出现缺口。（图片来源：Adobe stock）
虽然粮食总产量不断提高，但是进入21世纪，总产量与总需求出现缺口。产量不足导致中国粮食进口量大幅增长，2014年进口量首次突破1亿吨，从2002至2015年，中国的粮食进口量增长了780%，成为世界一大粮食进口国。其中，大米、小麦、玉米等主粮净进口，大豆缺口9,000多万吨，严重依靠国际市场补充，其中从美国进口大豆就占总需求量的三分之一。
不仅主粮依赖于国外，中国粮食种子也依赖进口：油料种子来自德国，玉米种子来自美国，蔬菜种子来自日本。农作物种子进口额1995年为0.67亿美元，2014年已增至7.81亿美元。
数据显示，2016年中国粮食累计进口11,468万吨；2017年累计进口13,062万吨，占国内粮食总产量的19.74%；2018年由于中美贸易战有所下降，但也高达10,849万吨。
实际上，中国的粮食危机由来已久，一直靠虚假数据粉饰太平。多位中国学者指出，2011年到2017年间，每年中国粮食产量数据水分大约7,000万～1亿吨，中国每年真实粮食产量大约在5亿～5.2亿吨左右。
中国很多粮仓虚报空置根本没有粮。2015年，官媒记者曾卧底东北粮仓，发现粮仓中只有陈粮，新粮竟被倒卖，新粮用陈粮来代替可以赚取到700元/吨的差价。由于国家对粮库有补贴，地方普遍虚报存量冒领补贴。
临到粮食清查之日，多次出现粮库大火，烧出的就是实质性的粮食危机。
粮食危机的背后也是是土地危机。一方面由于土地财政和过度开发的房地产使得耕地面积大幅减；一方面为追求高GDP，政府不断上马高耗能、高污染的项目导致大片耕地被污染。
粮食危机的另一面是中国粮食市场一大怪象：一方面粮食价格很高，另一方面农民收入很低。长期的损农业补工业的经济战略、农用生产资料价格上涨、农田水利基建滞后使得种地成本不断增加，农民无利可图。
根据湖南省物价局调查统计，2011年，农民种植每亩水稻纯收益仅有116.6元，除去109.1元的国家粮食补贴，农民纯收益只有7.5元，仅靠种粮根本无法满足中国农民最基本的生存需求。相比之下，城市务工的收益远大于务农，使得务农人员不断减少，耕地荒废。国土资源部调查显示，中国每年撂荒耕地近3,000万亩。
之所以中国粮食价格目前还能稳得住，主要得益于充足的粮食进口，而要维持粮食进口，前提就是外汇充足。然而，当前中美贸易战已升级为金融战，中美经济脱钩在即，中国外汇储备日益见底。
外汇储备耗尽之时，就是中国粮食危机全面爆发之日。
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