2018年11月30日,阿根廷G20峰会上的领导人(图片来源:Guido Bergmann / Bundesregierung/ Getty Images)
【看中国2019年4月11日讯】(看中国记者忆文综合报导)美国和日本的同盟已持续70年,其基础是日本保持自卫,以及向美军提供东道国支持。现在,这一关系正随着中国(中共)经济的崛起发生着微妙而动态的变化。
中国、日本和韩国官员周二(4月9日)在东京开始了为期4天的自由贸易区谈判。保护知识产权为优先事项。日本希望谈及中国的市场准入,电子商务规则和贸易问题。自2013年以来,这已是三国的第15次交锋,尚未取得任何成果。
日本担心“四方联盟”得罪北京
据美国之音报导,日本与亚太国家有多个三边机制,如日美印、日美澳等。美国最近再次提出美、日、印、澳“四方联盟” (Quad),日本对此持消极态度,因担心“一些联盟以外的国家感到不舒服”,日本前外务大臣斋木昭隆(Akitaka Saiki )称,“三边比四边更少些挑衅。”
美日贸易谈判即将登场
2018年美国对日本贸易赤字为580亿美元,不到美中贸易逆差的18%(3233亿),但美方仍希望缩减赤字。美国退出跨太平洋自由贸易协议(TPP)后,日本与其它10国达成了《跨太平洋伙伴关系全面和进步协议》(CPTPP)。此后,日本缩减了美国农产品的市场份额,大幅增加了从CPTPP协议国进口农产品。
在中日韩自由贸易区谈判结束两天后,美日贸易谈判将在4月15日登场。届时,若美中贸易谈判尚未结束,美国贸易代表莱特希泽将分身于两场谈判。
这一日期的设定将为日本首相安倍晋三在4月26-27日访问华盛顿打下基础。
美国之音报导说,5月底,川普(特朗普)总统将访问日本。6月,日本将主持在大阪召开的G20集团峰会,届时美日首脑将再度会晤。
美日传统关系微妙变化
川普政府要求盟国承担全部驻军军费,再加50%,即“成本加50”。明年美日将就此进行谈判。
美国的日本问题专家希拉·史密斯(Sheila Smith)在其新书《重新武装的日本》(Japan Rearmed)中说,若日本在安全上得不到美国的可靠保障,还有一个强大而危险的邻国,发展军事实力将成为其不二选择。
中日关系
美、中、日三国之间的关系正发生微妙的动态变化。4月15日美日贸易谈判开始;4月16日,中日将在东京举行第4次高层经济对话。双方的主将包括:日本外相茂木敏充和中国外长王毅。
据美国之音之前报道,6月在大阪G20峰会期间,安倍除了与川普举行峰会,还可能和习近平会谈。
东京和北京使用不同的语言体系,一个说“自由开放的印太地区”,一个称“一带一路” 。虽然鸡同鸭讲,但双方在该地区似乎又找到了合作的共同点。
三菱公司董事会成员和顾问斋木昭隆说,“我们并不对‘一带一路’提出任何反对,只要它符合开放、透明、债务可持续的标准。”
日本一方面改革了借贷规则,增加了对发展中国家的资金援助;另一方面安倍提出了“高质量基建投资”的口号。在价格上,日本的基建投资无法与“一带一路”抗衡;但在质量上,日本能保证其承建项目在50-70年内无须维修。这在事实上成为“一带一路”的替代方案。
“协调”与“严防”并行?
自去年10月,安倍访问中国的前一天,“印太战略”在日本官方语言中消失了。共同社客席论说委员冈田充引述外务省的消息说,因北京认为“战略”二字是敌视它的表现。安倍政权为了改善与中国的关系,有意切割经济与安保战略。
安倍在今年1月向国会发表2019年施政报告中称,有意“把日中关系推向一个新阶段”。
但是,安倍也在“再构筑安全保障政策”一节中提到:“我国外交、安全保障的基轴是日美同盟……现在日美同盟前所未有地坚固。”安倍在安保政策中没有指名中国,他提到了新《防卫计划大纲》。而大纲的最大焦点却是点名防备近年中国(中共)的军事崛起。
在两国关系中,经济能否与安保切割呢?这是一个问题。