美国总统川普(Alex Wong/Getty Images)
【看中国2019年3月22日讯】执政两年多以来，川普(特朗普)的外交贸易策略渐渐看清楚了，那就是乱中取胜。他一上台就批评跟盟国的贸易协议，针对钢铁铝合金征收关税，而且卯上了中国，在对手和国际秩序惊诧的同时，创造出一个又一个机会，川普在短短两年时间内，自由贸易上取得的成就远远超过了前任。
川普一方面频频动用关税的大棒，一方面强调国际贸易新秩序。前年在亚太高峰会期间，川普强调国际贸易必须公平、互惠；去年在达沃斯，川普强调国际贸易秩序必须改革，有福同享，但必须遵守规则。打下了这样一个宏观基础，川普开始针对自由贸易的真正壁垒：政府津贴、盗窃知识产权、货币操纵、非关税贸易壁垒等等。他的口号极其响亮：保护美国工人的利益，保护美国商业的利益，要保护必须杜绝不公平的贸易手段。就是讨厌川普不按常理出牌的人，心里也不得不承认，的确需要惩治那些不遵守规矩的，钻空子的国家。
过去十几年来美国几乎没有达成贸易协议，但川普很快就改写了北美自由贸易，跟加拿大、墨西哥、韩国从新修订协议，开始了跟欧盟、日本、和其他国家的谈判。川普说他动用关税不是目地，是手段，是把对手逼上谈判桌的手段，如今谈判在进行中，就看最后结果如何。
跟北京的谈判进入最后拉锯阶段，这是完全可以预见的现象，谈不拢就拖，拖不下去就两面派，说一套做一套。第二次川习会一拖再拖，可见双方在关键问题上还是谈不拢，川普扬言他不急，但现在时机对北京不利，拖下去不是办法，北京愿意大大增加从美国进口，但这不是解决贸易倾斜的办法。虽然能增加美国对中国的农业品、工业品出口，但美国人的储蓄和消费结构不变，贸易逆差同样存在。
目前美中谈判的关键是要归正中国未来参与世界经济的行为，美国历届总统通过开放和接触都没有达到目地。川普动用关税，也是因为北京这么多年来占便宜的结果。美国的立场是：要进入美国市场，北京必须停止对国营企业的津贴、停止强制转移技术、停止操纵货币、停止盗窃知识产权。现在时机对北京不利，北京有可能签订条约，接下来就看是不是说一套做一套了，北京过去记录不良，川普也不会放弃关税大棒。有人批评川普是贸易保护者，但从他的实际行动来看，他是在从新写国际贸易的规则，更加公平的国际自由贸易规则。
