中国所谓的史上最严楼市调控已经实施一年。（图片来源：Getty Images）
【看中国2018年3月20日讯】（看中国记者文龙综合报导）自北京去年3月17日将楼市调控升级后，中国又开启了新一轮所谓的史上最严调控。但事实上一年来，中国的房地产市场产生了严重的分化状态。房地产泡沫和金融风险产生联动效应，日前，中财办官员也对此作出表态。
自2017年3月17日以来，北京市相继出台20余项楼市调控政策，先是实行“认房又认贷”、提高二套首付比例、降低贷款最高年限、限购住宅平房，接着又出政策要求非京籍购房者纳税需连续60个月。随后，出台了“离婚一年内房贷算二套”，并对过道、车库、廊道等异型房实行“三不政策”……
在北京之后，一线及二线省会城市迅速表态，不断发布楼市调控政策。此后一年，一线城市持续调控高压态势，北京发布的30多次调控措施，其密度创下中国之最，这也刷新了官方发布楼市调控措施的历史纪录；并且，超过110个城市紧跟北京，共发布250多次调控政策。
但是，所谓的史上最严调控到今年3月17日已整一年。这一年里，中国的房地产仍然混乱，房价涨跌之下楼市暗流涌动。据官方数据，1月份北京房价指数出现32个月以来首次同比下降。但有人认为，在新房严格限价的情况下谈房价指数没多大意义，二手房降没降价才是真问题。另外三个一线城市--上海、深圳和广州的房价仍是上涨。
二线省会城市方面，今年以来，多个二线楼市以争夺人才为名，降低购房门槛。例如，合肥放开限价；南京40岁以内大学本科毕业生可直接落户买房；兰州取消部分地区限购政策；武汉外地人买房不再限购；郑州本科不落户可买房。这些二线城市放松调控，为房价上涨增加动力。
而三四线城市房价的涨势追一二线城市，多地传来“房价破万”的消息。例如，江苏省徐州市新房的房价已经连涨24个月；过年期间，海南房价又一轮上涨；开发商转战三四线城市，2018年拿地总价超千亿房企中，50%的开发商布局在三四线城市。
而支撑这一年来三四线城市房价飙涨的关键因素是棚改，而且是货币化安置起了主导作用。分析人士指出，货币化安置形成了促销的效果，但这种促销是不可持续的。因为短期的资金释放是不可持续的，一旦货币化安置结束，也就意味着这个地区的货币供应量将暴跌，房价也随之暴跌。这样，房地产泡沫和金融风险产生了联动效应。
3月4日，中共中央财经领导小组办公室（中财办）副主任杨伟民对媒体表示，在防范金融风险过程中，“金融系统本身首先要控制货币总量，控制信贷增量”。
杨伟民提出了防范金融风险的四个方面措施：最重要的一点就是金融系统本身首先要控制货币总量，控制信贷增量；同时，补齐监管短板，与过去相比要加强监管，而不是放松。其次，清除“僵尸”企业、去产能都要继续做，不去处置就会变成不良贷款，引发金融风险；再者，地方政府要有节制地借贷，不要过度举债，不要过度变换手法举借隐性债务。地方政府债务要控制增量，逐步化解存量。
对于楼市，杨伟民表示，房地产领域的风险是防范金融风险的重要方面，应该有足够的重视。房地产特别是二三线城市的房地产存在泡沫，“我们要做的既不是去挤破它，也不能继续让泡沫撑大，要发展房地产的长效机制”。
