运输及房屋局局长陈帆在立法会上抢答法律问题，指主权移交前港府都尊重枢密院的判决，而“国家人大常委，勉强等同枢密院”、“是国家法律最高权力来源”，被法律学者痛批“对法治没有认识”。(图片来源：Wikipedia)
【看中国2018年2月13日讯】(看中国记者钟灵综合报导)香港高铁一地两检正式走入本地立法程序，昨日一地两检法案委员会召开首次会议，港府实施一地两检的法律基础在会议上仍是争论点。运输及房屋局局长陈帆在会上抢答向律政司司长郑若骅提出的法律问题，自称“一些不懂法律的人都可以讲一些普通人看法”，并指主权移交前港府都尊重枢密院的判决，而“国家人大常委，勉强等同枢密院”、“是国家法律最高权力来源”，被法律学者痛批“对法治没有认识”。
《明报》报导，昨日运输及房屋局局长陈帆、律政司司长郑若骅及保安局局长李家超等港府高官出席立法会会议。郑若骅在开场发言时表示，全国人大审议一地两检合作安排、并决定其“合宪合法”，因此不存在法理基础疑问。议员黄碧云则批评人大常委的决定缺乏法律说服力，犹如“大石压死蟹”，并质疑在西九龙站内划出内地口岸区、并引入大陆法律，无异于“割地”，要求郑以书面回复解释清楚。郑回应称“香港有高度自治权”、是“议员可能有误解情况”，并解释指内地口岸区只是“租给内地”。当黄再度追问“是否违反基本法第18条”时，陈帆抢着回答自称“一些不懂法律的人都可以讲一些普通人看法”。
陈帆称，“如果不能完成一地两检立法，高铁通车就会遥遥无期”，指“一地两检只是在站内进行内地司法管辖”，并称“基本法第18条只是指向香港执法单位，而非内地执法单位，所以没有违反基本法”。此时黄碧云表示自己是在向律政司询问有关宪法问题，而不是运输问题，因此应该由郑若骅回答。
其后议员陈志全问道，如果有市民就一地两检进行司法覆核而政府败诉，不知港府会否采用其它方案，陈帆回应透露“整个香港高铁就是按‘一地两检’社及与建造”，并称如果一地两检在立法会没能通过，高铁就会运行不了。陈帆又主动补充法律意见，指主权移交前港府如果有上诉个案，最终会由枢密院决定，并称““国家人大常委，勉强等同枢密院”。
陈志全随即质疑陈帆的说法，反问是否指法庭不应接受司法覆核；而议员朱凯迪则提醒指，《基本法》规定香港拥有终审权，而陈帆则回应指如果从尊重法律的角度来看，港人应用同样态度视人大常委决定。
本身是大律师的议员陈淑庄会后表示，陈帆似乎忘记了自己的专业，不断抢答法律问题。陈解释指，主权移交前香港的终审权属于英国枢密院，移交后终审权属于香港终审法院，而不是人大常委。
香港大学法律学院首席讲师张达明痛批陈帆“对法治没有认识”，并指出枢密院的本质是法庭，由法官审理案件，人大常委会不能与之相比，更是属于不同法制制度下的机关。张亦表示，人大常委会按照国家宪法确实有一定权力，“但它每次都是用权力冲击香港法治”。
