【看中国2017年12月24日讯】伦敦法律方面的专家表示,即将由川普(特朗普)总统签署的税改计划将给美国出口商带来巨大税收优惠,但看起来似乎与世界贸易组织(WTO)规定有悖,而且可能引发欧盟与美国之间产生重大贸易争议。美国减税令欧洲感到了切实的威胁,与美国减税后21%的企业税率相比,欧洲可以说是毫无优势。法国、德国、意大利和西班牙的平均法定企业税率高达30%,东欧国家的税率也普遍在22%左右。
违反国际税收规范?
中国官员也认为,美国税改是中国大陆经济面临的一个明显威胁,明年第1季中国经济可能要打几场硬仗。
战火可能会先在WTO引燃,先前,德国、法国、英国、意大利和西班牙财长联名致信美国白宫与财长姆努钦,称美国税改法案的个别条款,将会严重干扰贸易与投资在经济体之间的真实流动,既违反美国的避免双重征税协定,也与WTO等全球贸易规则不符。
欧洲财长们认为,税改法案的部分条款违反了国际税收规范。例如,在特别消费税相关条款下,美国企业如果从其海外子公司进行采购,将不得不支付20%的税费,而在美国国内进行的类似交易则并不适用这一规定。
联名信认为,几乎一半的跨大西洋贸易都是在企业内部完成,这一税项将严重干扰贸易与投资在经济体之间的真实流动,也会扭曲业已成熟的商业模式。既违反了美国自身的避免双重征税协定,也与WTO等全球贸易规则不符,特别有损于日本汽车制造商和欧洲药企等,在美国售卖产品与服务的外国企业。美国和其他国家的跨国企业担心,这些措施将扼杀全球供应链。
美税改有利美企出口
税改条款规定,出口“无形商品”所得税率在13%左右,整体企业税率为21%。税改计划没有对无形商品进行定义,但在商业领域普遍认为包括专利、商标、受版权保护的材料和技术。
路透对企业以往申报材料的分析显示,“向海外市场出口无形商品所得(FDII)”这条规定每年可为微软、迪士尼、星巴克、甲骨文以及美国银行等公司节省数以十亿计的美元。法律专家和欧盟执委会称,这看起来等同于提供了出口补贴,实际上会让美国企业可以在他们自己的地盘上削弱欧洲竞争者。
此外,研发经费难以适用税负减免,引发技术密集企业反弹。研制“罕用药”的成本被垫高,让制药业有所不满。
其次,税务专家已罗列出“玩弄”共和党版本税法的多种方式。企业可以透过“往返投资”打擦边球,操纵出口营收。个人可以成立公司,将薪资收入转为企业收入,如此,税率便可由40%降至20%。