台湾总统蔡英文即将就职一周年前夕,于5月19号接见海外华文媒体发表谈话。(图片来源:台湾总统府)
【看中国2017年5月21日讯】(看中国记者灵素综合报导)台湾蔡英文政府5月20日任期届满一周年。上任之初,蔡英文强调“新南向政策”,要摆脱过去台湾近40%的经济都仰赖中国大陆的单一市场状况。蔡总统提出,要通过经贸、人才培育、医疗卫生等方面促进台湾产业升级,深化与东南亚及南亚国家的双边互动。
虽然蔡英文已执政一年,但新南向政策从2015年9月的民进党党庆外交使节酒会上提出至今已超过一年半。新南向政策的提出,某种程度上是因当时身为总统参选人的蔡英文相当明白当时的台湾民间社会,早已兴起一股东南亚热潮,毕竟民间的脚步总是快于政府机构,同时东南亚及印度也是未来世界重要的新兴市场,站在政党竞争的理性抉择上,理性上来讲,蔡英文必然想“收割”此热潮。
而在过了一年后,这些计划是否有开始逐一落实,也都是台湾社会关注的重点。据BBC报导,台湾清华大学助理教授方天赐表示,蔡英文倡导的新南向一年以来,其实都在花时间制定规划,很多都是2017年后才开始推动,如果要谈成效,确实稍早了点。
方天赐分析,蔡政府也知道中国大陆市场有其不可取代性,他们只是想分散风险。本质上台湾的经济缺口需要新市场跟新动力,台湾一直想强化与东南亚和南亚的联系,毕竟台湾从80年代起一直与日韩密切交流,进入21世纪后倚靠大陆,东南亚部分确实“疏于经营”。
当民进党在2016年5月执政后,新南向热潮仍在“蜜月期”,当时的新南向政策办公室主任黄志芳也提醒台湾社会避免“一窝蜂”响应新南向。在政府各部的努力下,虽然可看到各部会有发新闻、发报告书说明新南向成果,但台湾社会似乎感觉不了新南向的主轴。
蔡政府于2016年7月开始分批规划,确切开始行动是今年1月多,差不多4个月时间过去了,亚洲台湾商会联合总会会长李天柒认为,蔡政府对东南亚各国的“沟通窗口”,要先赶紧落实。
李天柒表示,台商绝对会支持新的政府政策,但希望政府会针对东南亚各国,向专家与当地台商进行确实的讨论分析,而不是用同样的眼光与策略对待东南亚与南亚各国。他认为,商人最重要是要取得对方信任,蔡政府必须要先以商人的心态交涉,提出自身优势让对方安心。
2016年5月20日台湾新任总统蔡英文在台北总统府宣誓就职。(图片来源:Getty Images)
蔡政府新南向中也加强对印度与巴基斯坦的布局,蔡英文日前在中常会上,表示要投入更多资源来研究南亚,包括印度等地方。对此,擅长南亚地缘政治的学者陈牧民表示支持。
但就成效而言,陈牧民也认为“言之过早”,政策从起草规划到付诸实施,要起作用最少要三至五年,所以他会鼓励政府的作为。根据经验,他认为跟印度人交心要很花时间,文化上的歧异虽然存在,但了解印度人的工作模式后,台湾就能够很自如的处理与印度的关系了。
对于目前蔡英文政府的计划,台湾清华大学助理教授方天赐则强调,蔡政府还是要先搞懂每个东南亚国家的需求,再各个击破。
未来蔡政府的新南向能否落实,更多学者表示“现在是台湾前进南亚的最好时机”。以技术面来说,台湾可以提供更稳定、更安全、甚至更划算的待遇,吸引与东南亚及南亚国家合作。
蔡总统表示,根据台湾的优势条件及互利互惠原则,会在公共工程、观光、跨境电商等三大新南向具潜力领域,拟定推动计划,加强扎根及布局,以掌握商机,深化和新南向国家的连结。而台商们则表示,一切加紧落实之后,会以行动支持政府政策,摆脱大陆对台湾的箝制。