人大发言人称今年没有把房地产税法列入立法程序的安排。（网络图片）
【看中国2017年3月6日讯】中共政府人大和政协会议召开，3月4日，有记者提问房地产税今年能否进入立法程序，人大发言人傅莹表示，本届人大常委会把房地产税立法已列入五年立法规划，但今年没有把房地产税法列入立法程序的安排。
日前，有媒体了解到，目前房地产税法草案已经基本完成。专家称，至于什么时间出台，取决于高层对整个经济发展现状的判断以及纳税人的共识形成。
房地产税立法工作自2013年中共十八届三中全会之后就开始展开，据悉，此次立法跟以往的部门立法大不相同。房地产税法的起草，是由全国人大预算工作委员会牵头，财政部、国家税务总局等职能部门共同参与，同时也吸收了一些专家，组织形成一个团队来共同起草。
和之前已经试点的房产税有所不同，中国的现行税制体系中，并没有房地产税这一税种。房产税开征于1986年，仅适用于单位和个人的经营性房地产，对个人住房则实行免税，因此对百姓生活基本没有影响。相较房产税而言，房地产税是一个综合性概念。
曾有专家认为，房地产税包括房地产业营业税、个人所得税、房产税、土地增值税、契税等多项税种。目的是要从现行的房屋流通环节收税为主，转向持有环节收税为主，这将在一定程度上能够抑制房地产投机，并倒逼一些存量房流入市场，改变市场供需，这对整个楼市的健康稳定意义重大。
去年7月，时任中国财政部部长楼继伟在G20税收高级别研讨会上表示，个人所得税和房地产税方案目前仍未正式推出，主要是受制于信息征集能力弱以及利益调整阻碍，“只要是真正的税收再分配，就会受到真正的阻碍。”
去年11月4日楼继伟再透露，房地产税等改革正在积极推进。虽然仅仅3天后的11月7日，楼继伟便卸任财政部部长之职，但他提到的“真正的”三字却意味深长。改革进入深水区，触动利益比触及灵魂还要难。
中共党报人民日2月16日发文称，“即使相关立法能够奇迹般地火速通过，房地产税顺利开征，在以供求关系为主导因素的房地产市场上，此税有利于楼市挤泡沫，减少投机，稳定市场，但指望它带来房价大降，恐怕也是想多了。”
该文章进一步解释设计房地产税的目的：对城乡个人住房和工商业房地产统筹考虑税收与收费等因素，合理设置建设、交易、保有环节税负，促进房地产市场健康发展，使房地产税逐步成为地方财政持续稳定的收入来源。
官媒新华社曾报道，“作为未来的新增税种，房地产税将由现行的房产税和城镇土地使用税合并而成。房地产税将由各地的地方税务局征管，全部税收收入将划归地方，成为地方税源的重要补充。”
房地产税收入将全额划归地方政府，此意味着中央对地方的一种安抚，房地产税实质成为中共政府内部利益平衡的新工具。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
责任编辑:辛荷
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