【2017年2月15日】(阿波罗新闻网)“互惠”已经成为美国在华企业高管的口头禅。一些行业领袖说,他们欢迎川普(特朗普)(特朗普)政府一个更强硬的策略,以打开世界第二大经济体的市场。
路透社报导说,这是美国在华企业界的一个明显改变。他们长期以来游说华盛顿,不要采取激进政策,担心这可能引发中共的报复。
川普总统挑选的商务部长和贸易代表——罗斯和莱特希泽,都支持对中国采取互惠原则:北京向美国企业提供的市场准入和利益应该跟华盛顿向中国企业提供的同等。
中国美国商会政策委员会主席罗斯(Lester Ross)告诉路透社:“我们的成员已经一定程度地向那个方向转变,支持对华采取更强硬的立场。”
中国美国商会一月份发布的报告发现,逾60%的商会成员“对中共政府承诺未来三年进一步开放市场没有多少信心”。
中国经济的许多领域对外国投资者要么拒绝,要么设置严格限制。比如,外国银行在中国仅占不到2%的资产。
中共规定,外国人寿保险商在企业中持有的股权不能超过50%,使得外国企业的市场份额仅占6%。但是这违反了中共的世贸承诺。
相反,中国安邦保险集团花费80亿美元收购美国资产,包括华尔道夫酒店。
同样的不平衡还出现在汽车、支付卡和科技等领域。
安可顾问公司大中国区主席麦健陆(James McGregor)告诉路透社,互惠的想法在渐渐赢得支持,尤其是它可以打击中共的“技术民族主义”。麦健陆说,中国公司在国内获得垄断地位,赚够了钱,现在开始大肆地进行国际收购并且摧毁其它公司。“现在中共已经做得太过头,以至于疏离了(美国)企业界。”
开启新篇章
麦健陆说,美国决策者必须思考如何利用美国的开放和法治来对付中共。问题是如何打造一个互惠政策,而又不破坏双边关系或触发中共对美国企业的报复行动。
达成互惠的一个方式可能是利用美国外国投资委员会的安全审查程序,来屏蔽那些美国在华企业受到歧视的行业。但是大多数专家认为,这种做法太远离自由市场正统。几十年来,自由市场给美国带来投资和就业。
但是支持者认为,互惠并不违反自由市场原则,而是在市场失败的情况下,政府实施的必要干预,就像政府使用反托拉斯政策打击卡特尔(垄断利益集团)一样。
荣鼎集团经济学家Thilo Hanemann在给美中经济安全审查委员会的报告中说,简单呼吁互惠是错误的,但是如果中共商业和政治动机混杂的情况不得到解决,那么美国和全球的竞争政策需要开启新篇章。
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