中国央行要求各银行不准透露抑制资本外流的信息。（图片来源GettyImages）
【看中国2017年1月16日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）近日，有知情人士透露，中国金融监管机构对大陆银行业发出口头上的命令，要求各银行不准向客户透露抑制资本外流的相关措施信息，这个指令被业内人士解读为中国央行试图阻止人民币贬值引发的民众恐慌情绪蔓延。在外汇储备不断下降的时刻，这个消息尤为敏感。
密令让银行人士抱怨：无法向客户解释
路透社日前报导，六位银行业人士称，中国央行辖下的外管局对数十家银行做出口头指令，要求各个银行不要透露其在相关限制措施中所扮演的角色。而这么做却有损银行与客户间的关系，因银行难以解释他们为何不做已经上门的生意。
去年8月，当时外管局上海分局召集区域内至少20家主要外资和国内银行代表开会。一个出席这次会议的国际性银行的代表表示，没有书面指令，但一名外管局高层官员明确告诉他们：“你们必须控制外汇赤字，但不能说外管局在控制资本外流。”
另一名来自一家国际性银行外汇团队的银行业人士表示，他所在的银行接到了同样的指令。
多名银行人士抱怨，当银行超出外管局设定的一个月外汇交易上限时，银行必须拒绝受理业务，但又无法解释真正的原因。
一名由高层接到外管局指示的平安银行人员说：“当然我不会对客户说正常结售汇暂停，只是会尽量的能不做，能劝客户转去其它银行，但这对客户关系不好。”
报导说，银行内部通知要求员工，回答客户时勿使用“外管局管控”，或是“外管局不允许”或“严控购汇”等字眼。
银行内部通知员工应照着外管局的说词，称改变的目的是为了“加强真实性审核”。
泄密或遭惩处：取消银行外汇业务资格
据悉，外管局向至少两家银行发出口头指令，要求资本项下500万美元或以上资金的汇出报外管局审批，原来规定为5,000万美元。
外管局还指示银行需对客户进行访谈，以确保其外汇交易不是用于虚假交易，否则将面临惩处。
为了回应指示，其中一家银行向员工发出内部通知，提醒他们留意外管局的要求，并说明外管局的处罚可能包括取消银行外汇业务需具备的业务资格。
外储大幅下降中国多渠道管控资本外流
中国央行今年1月7日发布数据显示，截至2016年12月底，中国外汇储备规模为30,105万亿美元，逼近3万亿美元心理关口，这是自去年7月以来，外汇储备连续第六个月下降。而2016年外汇储备全年下降3198.44亿美元，下降幅度为9.6%。
中国外汇储备自2014年峰值的3.99万亿美元，跌至2016年底的3.01万亿美元，两年半累计减少近1万亿美元，减幅达25%。中国外汇储备今年1月份可能跌破3万亿美元大关。
中国国家外汇管理局负责人表示，中国央行向市场提供外汇资金以调节外汇供需平衡等多重因素综合作用，影响外汇储备规模出现下降。
这也是官方首次承认中国外汇储备下降，是由于中国央行干预人民币汇率的操作造成的。目前，中国经济持续增长乏力，美联储还将在今年加息，美元升值不可避免，在这种大环境下，人民币贬值压力巨大，资金外流压力同样巨大，怎样保住外汇储备对中国央行来讲是一个难题。
中国央行为了限制资本外流，保护外汇储备不过快减少，从去年就开始先后推出多项限制资金外流的政策。这些措施包括限制银联卡消费、购买投资性保险、国内公司跨境并购审核升级、限制个人购汇以及降低外资企业购汇数额等。
进入2017年，中国央行再次推出多项措施限制购汇。业内人士分析认为，从中国央行出台的限制购汇的办法来看，中国央行放弃了资本自由流动，也就是放弃了加入SDR（国际货币基金组织货币篮子）的基本承诺。因为只要对资本自由流动进行了限制，该货币就宣布放弃了国际化的努力，因为任何一种货币都不可能在无法自由流动的情况下实现国际化。
