【看中国2016年08月31日讯】中国的社会保险体系主要由“五险一金”组成。以职工月收入为基础，养老保险缴费率为28%（个人：8%；企业：20%），医保缴费率为12%（个人：2%+3元；企业：10%），住房公积金最高限是24%（个人，企业：各12%），以上一年度平均工资为基础。此外，企业还需要负担1%的失业险，0.3%的工伤险，以及0.8%的生育险，“五险一金”缴费率近66.3%，其中个人负担近20%，其余由企业负担。
据大陆媒体报道，中国的社会保险费率在世界上排名第十三位。如此高的社保费率，劳动者所享受到的社保待遇却不高，整体的社会保障水平也不高，社会保障制度调节收入分配，缩小社会贫富差距的功能不能得到有效发挥。
中国有庞大的公有制经济成分，社保费率也如此高，然而，目前中国的社会贫富差距可能在世界上名列前茅。调节收入分配的功能不能得到有效发挥，社会保障制度促进社会经济发展的功能也就不能得到有效发挥。目前，中国一些工业产能严重过剩，而社会消费需求增长乏力。其根源在于社会贫富差距过大，资本收入在国民收入中的比重过高，而劳动收入在国民收入中的比重过低，导致社会的生产与消费出现脱节现象。
社保费率如此高，社会保障的水平却很低，一个重要的原因是国家所承担的社会保障的责任过低，即社会福利水平过低。现代社会保障制度的发展理念通常强调，社会保障的责任必须由国家、企业以及个人来共同分担。以养老金为例，目前，中国的基础养老金最低标准为70元每月，这只能说是给了一些老年人一点零花钱，谈不上什么养老保障。
导致中国社会保障水平低的另一个重要的原因是，制度的公平性存在严重不足。就养老金来说，在社会的低收入群体中，基本养老保险的参保率很低。中国国家统计局公布的数据显示，2014年，农民工参加基本养老保险的比例为13.7%，而在高龄农民工聚集的建筑行业，养老保险的参保率仅为3.9%。没有缴费就不能享受到相应的社会保障待遇，而国家建立的社会保障制度应该是对每一个普通劳动者都一视同仁的，特别是对社会的低收入群体，更是应该优先享受社会保障。
所谓社会保障，就是要保障劳动者避免遭遇贫困的境地。劳动者和企业所缴纳的社会保险费，有一部分是会转嫁给企业产品的消费者。这就是说，没有缴纳社会保险费的劳动者，不但不能享受到相应的社会保障待遇，而且还得承担一部分其他劳动者和企业所应该缴纳的社会保险费，这更加扩大了制度的不公。
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责任编辑:辛荷
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