朝鲜独裁者金正恩。(网络图片)
【看中国2016年02月18日讯】(看中国记者许家栋编译)面对当年韩朝关系紧张,朝鲜面临国际性制裁等问题,美国康乃尔大学法律博士、著名中国问题专家章家敦(Gordon G. Chang)于2月17日在美国新闻评论网站“The Daily Beast”刊文表示,在朝鲜半岛爆发战争一直是可能的,而随着韩国放弃开城工业园区和其它国家采取制裁方法,脆弱的“金氏家族”的统治可能会被瓦解。
章家敦在题为《金正恩会发动战争吗?》(Will Kim Jong Un Go to War?)文章中表达了自己对目前朝鲜冲突的看法。原文翻译如下:(小标题系本网编辑添加)
在本周二全国电视转播讲话中,韩国总统朴槿惠捍卫了自己做出关闭朝鲜开城工业园区有争议性的决定。她所发表的评论也会激怒贫困和危险国家朝鲜的最高领导人金正恩。
例如,朴槿惠承诺将采取“更强大、更有效”的措施给平壤留下深刻印象,金正恩的核计划将加速朝鲜“政权的垮台”。她谈到金氏家族是“无情的”,并提到其“极端恐怖的统治”。
朴槿惠还打破禁忌等,直接点名金正恩。为了加重侮辱的用意,她选择了金正恩父亲生日的时候发表了这次发言。
朴槿惠的侮辱行为有助于使人们记住今年正在发生的朝韩危机。一旦金正恩对此有所响应,估计他会采取迅速而猛烈的动作来进行报复。
目前,这名平壤的年轻领导人只是对朴槿惠政府施以言辞上的回击。坐落在分隔朝韩两国非军事区的开城工业园被关闭也是金正恩面临的一场危机,所以这种收敛行为反应并不使人感到吃惊。
开城工业园关闭将会伤害朝鲜政权
2月10日,朴槿惠下令工业园区“完全关闭”。随后朝鲜军队就夺取了这里的设施,工业园区里曾经有124家韩国企业,雇佣朝鲜人员近54800人。
朴槿惠的举动是令人惊叹的。2月3日,韩国总统办公室已承诺,如果朝鲜发射一枚火箭,那么将会带来“严重的后果”。当时感觉首尔似乎仅仅是在说空话,但2月8日在金正恩当局发射了“Unha-3”火箭(实际上是为了掩盖一次弹道导弹技术试验)之后,朴槿惠随即下令关闭了开城工业园。
开城工业园的关闭将会伤害到朝鲜政权。去年,根据首尔的核算,工业园区输送了1.2亿美元给平壤当局。
虽然工人工资是以美元支付的,但工人从来没有见到这些美钞。他们只收到了朝鲜圆和折扣券。朴槿惠在她的国会演讲中说,这些外币最终落入了朝鲜政府的手中,然后被输送去支持朝鲜的核武器计划。
通过各种估计,关闭开城工业园会降低朝鲜出口量的四分之一到三分之一。
金正恩需要用钱和杀戮来维持独裁统治
金正恩还面临着其它的惩罚措施。美国国会几乎肯定会通过H.R.757(即2016年对朝鲜制裁和政策的增强法案),这个法案是美国参议院通过96-0表决通过,奥巴马政府将在压力下强制执行。此外,至少据国家安全顾问苏珊•赖斯(Susan Rice)称,中国将同意限制朝鲜武器计划的联合国第五组措施。
朝鲜人权委员会常务理事格雷格•斯克尔勒托尤(Greg Scarlatoiu)本周二对“The Daily Beast”网站说:“金正恩政权迫切需要硬通货币来保持核心精英的忠诚度,并实施它所需要的死刑来保证掌握权力。”
“开城(工业园)的关闭,几乎可以肯定是美国立法进行制裁,以及联合国特别报告员马祖基•达鲁斯曼(Marzuki Darusman)认定朝鲜金正恩犯有‘反人类罪’(crimes against humanity)努力相结合的结果,且受到前所未有的国际压力。金正恩所面对的选择是很明确的:要么放弃核武器和导弹,改善糟糕的人权状况并接受改革,要么垮台。”
朴槿惠讲话标志着韩国对朝鲜政策关键转折
金正恩即没有放弃武器,改善人权,实施改革,也没有垮台的打算。相反,他只是一意孤行地坚持“金氏家族”祖孙三代与韩国八十年的斗争。事实上,这个目标是其政权合法性的核心。自国家成立以来,“金氏家族”的“朝鲜人民民主共和国”就一直努力寻求在朝鲜政府统治下统一整个朝鲜半岛。于是,由于朝鲜发动大规模入侵而引发了1950年朝鲜战争是这方面的一个例子。
对于2月11日开城工业区的关闭,虽然每个人都认为平壤只是咆哮着这是一种“宣战”,但在朝鲜半岛爆发战争一直是可能的。
而现在发生冲突的可能性正在升高。一方面,朴槿惠国民议会的讲话标志着是一个韩国对朝鲜政策的关键转折。在此前的首尔政府(甚至是军队支持的保守派政府)是抱着一种“和平共处”(live-and-let-live)的态度。同样,朴槿惠起初也曾试图以备受赞扬的“信赖外交”政策(trustpolitik)与朝鲜相处。
但多年失效的努力把朴槿惠推到另外一个方向上去。正如37岁、为韩国国防部工作的朝鲜政治资深分析家罗伯特•柯林斯(Robert Collins)本周二告诉“The Daily Beast”网站所说的,朴槿惠的讲话“证明了韩国希望看到金正恩政权的失败,并公开警告,她的政府无意被金正恩欺负”。
金正恩的回应显出脆弱
同时对金正恩来说,没有反驳朴槿惠让他看起来在朝鲜国内十分脆弱。
在国内,金正恩正在参与到与朝鲜将军和政府官员的绞杀中。而最近对标杆性的政府官员处决和失踪的消息表明,绞杀进行得并不顺利。自从2011年12月成为朝鲜最高领导人以来,金正恩一直在坚持不懈地削减朝鲜人民军的影响力,所以军队现在一直致力于夺回自己的影响力。朝鲜军方高级官员要做到这一点的最好办法就是让朝鲜处于敌对的边缘。
尽管朴槿惠总统并没有提到战争的字眼,但近来她一直在谈论着朝鲜半岛南北双方的“统一”。对于朝鲜领导人来说,在她词汇中的这个词是指打垮其国家。
世界并不想捣毁朝鲜,但在其它战术失败之后,它不得不采用“战略绞杀”的方法。而随着韩国放弃开城工业园区和其它国家采取自己的方法,脆弱的“金氏家族”的国家可能会被瓦解。
面对失败的前景,金正恩只有一些困难的抉择。乔治城大学的大卫•麦克斯韦(David Maxwell)告诉“The Daily Beast”网站说:“当面对即将到来的崩溃,从他的角度来看,金正恩可能故意执行他的军事行动,来用武力统一朝鲜半岛。”