“十三五”经济规划成五中全会关注焦点之一。（网络图片）
【看中国2015年10月25日讯】中共十八届五中全会定于10月26日至29日召开，各界预料中国经济和高层人事议题是两大焦点。这也是中共当局新一届领导班子的第一个五年规划，因此备受各方关注。
中共十八大提出，到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标，并在十八大报告中首次提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的量化目标。
中国社科院学部委员李扬认为，考虑到人口增长因素，要实现人均收入翻一番的目标，对经济发展要求会更高一些，粗略测算GDP年均增速达到7.1%才可保障。
居民生活水平的不断提高一直都是中共政权试图保持“合法化”的一个重要因素，不过随着产能过剩和出口萎缩导致中国经济增速放缓，上述目标的实现难度似乎越来越高。
刚公布不久的中国三季度GDP同比增长6.9%，为6年来最低，显示经济下行压力大。10月23日，李克强在中共中央党校就当前经济形势和重点工作作报告时承认，目前面临中国实体经济困难加大，宏观调控面临问题增多的困境。
根据早些时候的官方报道披露，中共十八届五中全会主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划（“十三五规划”，2016-2020）的建议。
值得注意的是，10月12日，中共中央机关报《人民日报》引述统计局官员表示，中国经济增速已进入“换档”期，而有关官员更预测在“十三五规划”期间，中国的官方经济增长率将定在6.5%至7.5%之间，但在国际形势变化的情况下，也有可能再下调0.5%至6%。
与此同时，中共官媒《经济参考报》也在同一天发表文章，表示目前不能排除“十三五”期间中国经济增长预期目标将从“十二五”期间的7%下调至6.5%的可能性。
由于两大官媒异口同声地提到“十三五”中国经济增长速度进一步放缓，因此有分析认为，这有可能是为中共十八大五中全会正式宣布下调中国经济增长速度吹风。
据悉，这次会议将主要聚焦经济结构改革和放松政府对经济的管控，尽管这样的承诺过去已经提过多次，不过今年夏天对于股市发生崩溃后的强力干预，令人对于中共政府兑现上述承诺的意愿和能力产生一定怀疑。
中国著名经济学家，北京天则经济研究所所长茅于轼预料，中共五中全会，经济政策上未必有太多新意，因为三中全会提出的经济改革方向很明确，但问题是改不动，关键是李克强提出来的改革方案，受到既得利益集团的阻挠。
茅于轼认为，要解决中国经济面临的难题，唯有从制度上改变，“把中国从一个专政独裁国家变成一个民主法治国家，这是根本，把公有制要变成私有制。这些不改的话，经济好不了”。
