【看中国2015年04月03日讯】3月31日星期二,北京政府就五月份实行储蓄贷款保险推出了更详细的计划。五十万人民币以下的银行储蓄存款,有中国人民银行保障。这样一来,按照官方说法,99%的储户利益将会得到保障。但该计划并没有解释银行怎么支付这笔保障。
中国现有M2已高达140万亿人民币,相当于20多万亿美元,在全球是数一数二的大规模。自从2008年金融危机以来,实行储蓄保险的国家越来越多,从2003年的84个国家,增加到了去年的112个国家,包括德国、英国、丹麦、奥地利在内的几乎所有的欧洲国家都有储蓄保险,而亚洲的韩国、日本也位列其中。相比之下,只有四分之一的非洲国家实行储蓄保险。
一直以来,中国现政府对资本有着严格的控制,严防资金流动大起大落。北京政府希望国际货币基金组织(IMF)今年能把人民币列为官方储备货币之一,就象美元、欧元和日元一样,因为这将提升人民币在国际贸易和金融业的地位。为了达到这个目标,就必须放宽资本控制。北京政府过去两年来采取了一些措施,比如放宽贷款利率的限制,放宽人民兑换区间等。但北京仍然实行资本控制,具体的做法就是控制储蓄利息率不得超过3.25%,避免银行之间为了争夺储户而竞争,这就让人民币变得很不吸引人。实行储蓄保险,银行之间就可以在利息上竞争,而储户的储蓄又没有额外的风险,让银行的运作似乎更符合市场规律,从而有助于国际货币基金组织考虑把人民币列为储备货币之一。
而施行储蓄保险的另一种隐含的目地,则是给中央政府解套。什么意思呢﹖中国的银行都是国有银行,过去虽然没有储蓄保险,但大家心知肚明,银行背后是国家财政撑腰,也就是说,储蓄是全部有担保的。现在推出储蓄保险,等于是把本来全部的保险变成最多五十万人民币的担保,既给国际社会金融业更市场化的印象,又给担保设置上限,这不是一箭双雕么﹖
(文章仅代表作者个人立场和观点)来源:看中国专栏
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