8日,香港立法会开会审议《版权(修订)条例草案(又名“网络23条”)(图片来源/明报)
【看中国2014年12月09日讯】香港立法会8号开会审议《版权(修订)条例草案》,这个条例草案被称为“网络23条”,由于可能箝制网络言论和创作自由,三年前引发网民强烈反弹而触礁。这次的重新审议,也受到网络团体的关注。
立法会8号开会审议“网络23条”,受到网络团体和媒体的关注,香港《苹果日报》线上视频直播,网络组织“键盘战线”和“版权及二次创作关注联盟”,也为市民文字直播“网络23条”草案委员会会议及解释条文内容。
“网络23条”是网民对这个法案的戏称,正式的名字叫做《版权(修订)条例草案》。“23条”的称呼,则来自于《香港基本法》中被抨击为恶法的第23条。“23条”立法被认为会严重影响香港市民固有的自由、权利和资讯流通,03年“七一”时曾引发50万港人上街游行反对,港府最终终止了立法程序。
而“网络23条”三年前的修订草案,同样引发网民和文艺界的强烈反对。很多网民都对草案中的“版权条例刑事化”和“二次创作不受豁免”非常抗拒,担心修订通过后,香港可能像中国大陆,以法例审查网上言论及创作,箝制言论及创作自由。由于各方面的反弹,最终有关修订在2012年5月被搁置。
今次立法会8号审议的最新草案,是港府在今年6月提出的,如果获得通过最快明年生效。新草案把戏仿、讽刺、滑稽、模仿、评论时事及“引用”等作品纳入豁免范围。不过,网民团体不满非时事或非恶搞题材不能豁免,认为创作自由依然受到压制。
而港人目前对“网络23条”的态度,也在占中运动的一个插曲中体现出来,11月中旬,一些蒙面人士冲击了香港立法会,就是因为有人在网上号召前去阻止立法会当天审议“网络23条”。虽然事后证明,立法会当天并没有有关议程。
原《香港联合报》文艺专栏作家张成觉:“网民对这个‘网络23条’肯定也并不是赞同的。因为这个东西有束缚老百姓言论的意味在里面。原来这个‘23条’已经很大的牴触了,他们也援用了这样一个名称的话,那就表明了态度了,就是市民对这个并不认同。”
而香港网民对“网络23条”可能打破“一国两网”,让香港也像大陆一样,逐渐失去网络言论自由的担心,并非毫无道理。
根据非政府组织“自由之家”(Freedom House)4号在华盛顿发布的《2014年网络自由》报告,通过对全球65个国家的调研,中国排名倒数第三,再次被列为世界互联网自由度最差的国家之一。这一报告的作者还表示,香港的“占中行动”等,让中共更加担心网络自由会动摇其统治地位。
张成觉:“北京方面对于香港的控制,是绝对不会放松的。在目前这个情况下,趋势只会越来越严。所以中国的网络自由度这么严重的问题,严峻的态势,肯定对香港是不利的。”
另一方面,长期关注中国各地维权情况的“民生观察网站”负责人刘飞跃表示,中国的网络自由度的确大幅度下降。
“民生观察网站”负责人 刘飞跃:“网络采取了很多整肃的措施。从去年年底开始的,打大V的行动,到今年一直在继续;还有一些记者,很多还是官方的,他们自己的记者都被抓捕了,有的被判刑了。另外像微博啊,很多人微博都没用了,不敢用了,不敢发言了。”
目前在中国大陆,不仅脸书、推特、Youtube等海外社交平台被屏蔽,香港学生9月罢课时,新浪微博在前一天就封锁了“罢课”和“香港”等关键词。还有不少大陆民众因为转发占中的帖子和照片被抓捕。
而在香港,学生和市民可以自由使用社交网络平台,随时分享占中的照片、标语、视频等。“自由之家”分析研究员马德琳.厄普(Madeline Earp)对媒体表示,这就是中国政府为什么如此恐惧网络自由、也是中国网民一直想办法要突破网络封锁的原因。