【看中国2014年06月14日讯】据21世纪经济报导消息，历经12载，“南水北调”最为关键的中线工程终于通水在望，虽然这比原计划要足足晚了六年，而围绕着这一“世纪工程”的一系列相关问题：方案选择、决策博弈、工程造价等相关内幕渐渐清晰；而诸如水价制定等新的问题，也渐次展开。
京津冀地区缺水严重，其中，河北是华北地区重要的粮食主产区，天津是北方经济中心，更为特殊的北京，是首都，政治、文化中心，这些赋予了京津冀不一样的光环。
“京津冀地区人均水资源在全国最低，大概不到300升，北京天津就更少，人均水资源也就是100升左右。”中科院水资源研究中心副主任贾绍凤表示，京津冀地区河道里基本上没水，地下水也基本采空，“有河皆干，有水皆污”。
近年来，为了保证首都供水安全，河北的王快、岗南等四大水库联合调水，至今已向北京调水15亿方左右。而在北京城内，几个应急水源地本应在2008年关闭，但一直运转至今，地下水严重超采，在顺义等地形成了大面积的地下漏斗区。
而随着新一轮城镇化推进，京津冀地区人口规模势必会继续增加。尤其是北京，规划的人口“红线”屡次被突破。
“南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的。”1952年10月，毛泽东在视察黄河时提出的这句话，被认为是“南水北调”最初的由来。
历经半个世纪，“南水北调”终于从设想变为现实。不过，它面临的争议与反对却从未停止。与南水北调工程的成本则一涨再涨，从原先估算的1240亿元涨到2082亿元。
最新公布的数据显示，截至2014年4月底，已累计下达南水北调东、中线一期工程投资2448.6亿元；工程建设项目累计完成投资2467.6亿元，其中东、中线一期工程分别累计完成投资315.0亿元和2082.9亿元。
这些年来“南水北调”，尤其是中线工程成本飞涨，到底原因何在？
从2002年动工之后的10多年来，物价、用工费、拆迁费等成本早已今非昔比。
“成本肯定超预算，征地费涨了不是一点半点， 10年前一个劳力可能一天也就三四十块钱，现在一天得上百块……物价上涨、地价上涨，对工程的影响非常大。” 水利部水资源司巡视员许新宜对21世纪经济报道表示，因为工程拖了十年，造价翻番“很正常”。
伴随着工程成本剧增，届时南方北调水的用水价格是否也要翻番？
许新宜表示，“水价由发改委物价司来算，现在算成本，关键问题是工程投资那部分钱，中央政府怎么看。”
一位不愿具名的水利专家表示，“南水北调办”设在北京，也有“屁股决定脑袋”之嫌，这一点在黄河水利委员会和长江水利委员会身上都能看到，往往单位落在哪个地方，就多考虑本地区的利益。
有专家表示，好多地方一说缺水就要调水，这种简单的逻辑是错误的，要考虑更多的事情，通过工程来解决缺水，任何工程都是需要成本的，应该尊重经济规律。
责任编辑：吕仁
