周永康于中共17大时,在北京出席两会时听取报告。(路透)
【看中国2013年12月17日讯】前政法委书记周永康掌握莫大权力,有权调动中国全国武警,最新一期[香港党媒]亚洲周刊评论指,中共奉行枪桿子出政权,但周永康事件显示的是,掌管近200万武警、公安和政法力量的中央政法委书记,如果怀有贰心,就有改变党内游戏规则的能力。
评论指,党指挥枪,还是枪指挥党?这是中国共产党要面对的严峻挑战。毛泽东早就说过,枪桿子出政权。潜台词就是:政权会丢掉给枪桿子。
评论指,如果中国出现动盪,很可能就是祸起萧墙,在党内出现裂痕,而谁掌握枪桿子,谁就有博弈的关键筹码。但周永康事件的重大警示就是:中央政法委书记手握近200万中国武警,如果图谋不轨,就有改变党内游戏规则的能力。
在中共党史上,游戏规则往往处在流动状态,以人治为主导,林彪事件就是显例。1971年9月13日,被中共党章列为接班人的副主席、毛泽东的亲密战友林彪,听到毛泽东要批判他的风声,尽管只是蛛丝马迹,但他深知共和国主席刘少奇在1969年如何惨死狱中的悲剧,而他的儿子林立果的“571工程”的政变计画,似有外泄危险,于是和妻子叶群、儿子林立果仓皇登上三叉戟机逃亡,在黑夜中迷航,终于汽油耗尽坠毁,命丧蒙古荒原。
评论指这是一页权力相互猜疑与背叛交缠的痛苦过程,也显示一个没有制度化的政治博弈,只有回到丛林式的权力搏斗,最后都变得血肉模煳,让人惨不忍睹。
评论再指,另外一个历史例子就是中南海“怀仁堂事变”。1976年10月6日,在毛泽东去世后不到一个月,张春桥、王洪文、姚文元等领导人被通知到怀仁堂开会,但人到之后,却被华国锋下令抓起来,同时毛泽东遗孀江青在家里也被捕。这就是改变中国命运的“四人帮事件”;从制度面来看,这是一次赤裸裸的宫廷政变,违反党章,也违反中华人民共和国自己的宪法。
这也是历史的弔诡。抓捕四人帮,获得大部分中国人的支持,但这却开了一个极坏的先例,难怪中共元老陈云事后说,“下不为例”。这彷彿就是“水浒传”的场面。80万禁军教头、豹子头林冲被邀请前往白虎节堂,但其实是被高俅设局进入不准带刀的禁地,以此为借口逮捕。这段故事,成为民间熟悉的翻云覆雨的权力陷阱。
最近北韩领袖金正恩在会议上将姑父张成泽逮捕,公布视频,罗织一大堆罪名,掀起了恐怖政治的腥风血雨。
周永康事件其实响起了警钟。在中共18大的权力安排中,将原有九常委改为七常委,将政法委书记降格,不再列入常委,而是由常委来领导,避免未来“周永康式”掌握武警,指挥“第二武装”的危险,也避免了枪桿子威胁政权的失控局面。
没有制度化的权力博弈,其实是一杯毒酒,即使是浅尝,也让人在微醺中走向自我毁灭。这次周永康事件,全部的真相还有待还原,但已带来了重大的启示:中国的政治制度建设,如果不能回归宪法,没有权力运作的透明度,没有对枪桿子的制衡,就会永远暴露在动盪的危险阴影中。