【看中国2013年09月20日讯】审计暑昨天公布了四川、甘肃等9省市45县市区社会抚养费审计调查结果。审计发现，上述地方在社会抚养费征收管理方面存在统计上报人口数量不实，征收标准不一，征收自由裁量权过大，下达征收任务，违规使用社会抚养费等问题。据初步统计，45县市区向征收单位和计生部门违规拨付的社会抚养费，总金额达16.27亿元。
真是不看不知道，一看吓一跳。从2009年至2012年5月短短的3年多时间里，涉案金额之大（16.27亿），波及范围之广（45县市区），不免让人瞠目结舌。一个仅实施11年的社会抚养费征收管理制度，竟然会有如此大的亏空，我们不禁要问，谁是是背后的“蛀虫”？资金去了哪里？是否符合征收本意？这些抚养费到底“抚养”了谁？
幸好审计部门及时回应民生关切，澄清和还原了事情真相，对于及时纠正违规行为，堵住政策漏洞，维护社会公平和正义起到积极的促进作用。我们也相信，随着媒体的关注、群众的期待，定会引发领导重视，事情的原委终究也会有“水落石出”的一天。然而，审计“飓风”真是解决问题的“灵丹妙药”？答案绝非是肯定的。从1999年至今，国家审计署每年都会发布“审计清单”，而且，对中央各部委、国企、省市区的审计工作力度不断加大，虽说取得了一些成效，但是“审计年年审、问题年年有”的现象依然存在，旧的问题还没有得到解决，新的问题一再出现，呈现出问题领域越来越多、作案手段越来越隐蔽、查处难度越来越大等牲，形势愈发严竣和复杂。
就拿此例来说，这45个县市区置国家政策法规予不顾，阳奉阴违，有令不止，或是擅自增加收费项目；或是未按规定上缴国库、擅自挪用资金；或是按比例返还、违规下达征收任务……其所作所为，让人愤懑。其背后的原因，值得每一个人深思。
一方面，我们的工作欠公开、透明，未在阳光下的工作为贪腐提供了可能。另一方面，审计工作范围线长面广，加之工作力量薄弱，工作中存在顾此失彼的现象；还有，领导干部的权力缺乏长期、有效、持续的监管，放大了权力寻租的空间。然而，笔者认为，最重要、最根本的原因还是在于审计工作“雷声大、雨点小”，存在“查”与“处”两张皮、责任追究不到位、法律法规惩处不严，当不法分子面对违法成本太小，利益诱惑巨大的现实，不牺铤而走险，以身试法。
其实，对任一违法乱纪行为，法律法规和相关制度都明确要进行责任追究，或给予党纪政纪处分，或移送司法机关依法处理，这些，都是我们进行责任追究的“尚方宝剑”。关键还是在于态度和决心，要坚决不留情面，不给机会，发现一起、打击一起，惩处一起，这样，才能真正起到警示、震慑作用。
真心期待刮起的审计“飓风”能迎来问责“风暴”！
(文章仅代表作者个人立场和观点)
来源:金融界
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