【看中国2013年08月09日讯】当舆论正在讨论放开二胎政策的时候，湖南又发生一起“强制引产”引发的悲剧。
媒体报道称，2011年11月1日，怀胎已超七月的龚起凤，在湖南省涟源市中医院被注射引产针，剧烈疼痛30多个小时后，她和丈夫吴勇元见到死亡的孩子，后者被护士装在一个白色塑料袋里。被强制引产一个多月后，龚起凤出现咬人、不敢出门等异常表现。今年6月14日，龚起凤被鉴定为处于幻觉妄想状态。邵阳市脑科医院则诊断龚起凤患精神分裂症。
怀胎七月的母亲，被镇计生服务站工作人员强制带走，不经当事人同意就强行引产，不仅对母亲的身心伤害极大，也没有尊重胎儿的生命权。一个家庭因为暴力引产就此破碎了。
更让人恼怒的是当地政府的冷漠和冷血。近年来计生委多次发文，要求下属单位杜绝对孕妇“大月份引产”，强制引产在政府内部也被禁止。但对于发生在自己治下的强制引产事件，安平镇镇长易忠儒接受媒体采访时说“这是每个公民应尽的义务，必须要搞的。”一个“义务”说的如此理直气壮，听不出一点良心的谴责和惶恐，似乎打着“国策”的旗号，就可以为所欲为了。吴勇元认为妻子的精神状态为强制引产所致，一年多来，他一直在上访，结果不但没有得到相应的救济援助，还被一再推诿。今年7月，涟源市信访办回复说：无法证明精神疾病与被引产的因果关系。
龚起凤的遭遇，让人想起去年陕西镇坪发生的强制引产事件。在被镇政府30余人强制拘禁72小时后，因为没有凑到4万元社会抚养费，怀着7个半月胎儿的冯建梅被强制引产。当这位绝望的母亲和死去的婴儿躺在床上的照片被曝光后，立刻震惊全国，引起舆论声讨。可惜亡羊没有补牢，一年后，类似的人间悲剧在湖南上演了。自计生实施以来，这样的惨剧绝非仅这两例，只是未被揭露和曝光罢了。
从当地领导、计生人员再到做引产手术的医生，无论哪一个有点人道精神，也不会酿成此悲剧。从镇坪到安平，同样的怀胎七月，同样的强制引产，是什么导致暴力计生不断上演？这跟地方计生部门和官员的简单粗暴以及对生命缺乏敬畏有关，但更主要的是政绩的压力和背后的利益。
我国计生政策长期实行“一票否决制”，只要未达成上级下达的年度人口和计划生育目标管理责任制考核的指标，地方官就会受到包括扣发工资、奖金等处罚，得不到晋升，严重的甚至会降职和免职。为了政绩，地方政府自然会高度重视计划生育。为了保住饭碗，他们会想尽办法实施人流等强制措施。
计划生育的背后也有着复杂的利益链。一方面，征收社会抚养费已成一些地方政府财政的来源。有句话说的很妙：“地县财政靠土地，乡镇财政靠计生”；另一方面，对计生部门来说，计划生育政策越是强制，他们获得的利益就越大。
社会抚养费被认为是超生者对社会进行的经济补偿。然而，社会抚养费究竟抚养了谁没人知道。每年数百亿的罚款流向何处，也从未公开透明过。社会抚养费具体征收多少，计生干部的自由量裁权很大，甚至可以讨价还价，连票据都没有。有些县级政府甚至明文规定，社会抚养费征收款按一定比例用于奖励乡镇、村一级计生干部。在如此的“激励”政策下，计生罚款沦为财政和某些个人敛财的手段和工具，自然是意料之中的事。
此外，计生财政也加剧了社会的不平等，只要缴纳社会抚养费，有钱人就可以毫无顾忌的生，而“超生”的弱势家庭要么越罚越贫困，要么难逃被强制执行引产的噩运。
我国的计生政策已经实施了30多年了，它制造了太多的伤害，不仅侵犯了人的权利，还成为了某些部门捞钱的工具。人口走向负增长、老龄化日趋严重、性别比例严重失衡、缺乏年轻劳动力，还有失独家庭的悲剧等等，计生政策的负面影响已经逐步显现。中国的人口政策已走到十字路口，调整已成大势所趋。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
来源:作者博客
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