【看中国记者魏锦华编译报道】本文译自Stanley Lubman于4月2日(周二)发表在《华尔街日报》上的文章,文章原文题目:“What China Needs to Do to Really Put Clamps on Corruption”。Stanley Lubman是加州大学伯克利分校法学院的杰出讲师,资深中国法律专家。
中国目前正在进行的反腐败,反浪费,不管外表看起来多么的全面,也只不过是与之前失败的多次反腐运动类似。这也加强了--而不是减弱了--人们对现在腐败猖獗的意识。这种意识在一个网友针对数千死猪浮江事件的发贴中得以充分的表现:“政府就像这些死猪一样腐败。”
中国领导人现在正面临着人们普遍认为近年来腐败现象日益恶化的看法。这种看法反应了这一现实:腐败不但在增长,而且已经达到了中国社会的最高水平,就像一家报纸报道的那样“在中国计划经济中,钱权的集中使得无数的中国权贵阶层和其家人聚集了奢靡的财富。”
现在的反腐运动涉及的很广,包括特权阶层,以及中国社会中服务这些特权的行业,包括奢侈品商家,昂贵的宴会和高端餐厅,预定已经下滑,服务员失业。各级政府官员也都受到影响。
然而,这次反腐运动对于改变各级官员的行为没有任何实际上的作用。据报,现在在政府官员中有一个新的流行语:“静静的吃,轻轻的拿,偷偷的玩”,这表示反腐运动要打击的行为还在继续。
如果这次反腐运动真的和之前的反腐运动一样无效,那么新领导人在缺乏独立检察官、缺少独立法院和自由媒体的情况下还能诉诸哪些机构呢?
可以想象一个做法:中国可以成立一个独立的检查机关和独立的法院专门处理腐败案件,由一个检察院和法院还有世界各地的学术界法律专家组成的委员会组成。
这个独立机构只有在不受政法委、任何其他政府或共产党机构的影响的情况下才有成功的可能,现在中国各级法院的审判结果都由政法委在控制。
这种想法不是没有缺陷。在几年前与一个司法官员谈话中,我问道是否可能中国成立一个独立的法院从常规的司法系统分开,来处理行政违法案件。这名官员嘲笑了我的想法,嚷道:“不过这样一来我们就会有两套腐败的系统了!”
当然,这里提议的想法不太可能会被采纳实施。实施任何绕过纪委的新机构都会面临巨大的障碍和阻力。这样的改革预计也会受到来自官员们的阻力,这些官员已经接受了现在的价值观和生活方式。在党国唯一可能采取的行动就是围绕着改革的边缘无用的闲逛。
近看,新领导人如果不采取新的方式打击腐败的危险就是中国社会各行业的人们会更加沮丧。长远看,新领导人面临着政府执政能力进一步衰败,这就使得一些中国人将官员比作堵塞黄浦江的腐烂的死猪一样。
(译文有删节,点击看原文)