欧盟和美国指责乌克兰民主存在弊端。尽管如此仍计划与该国扩大能源合作,尤其是促进页岩气的开采。
如果亚努科维奇总统周一(2013年2月25日)前往布鲁塞尔参加欧盟峰会,将再次面临乌克兰司法系统如何对待现任政府的政治对手的问题。乌克兰前总理季莫申科仍在坐牢。2011年12月举行的乌克兰问题欧盟峰会,就对季莫申科(Yulia Tymoshenko)的判决予以了谴责。
现在,亚努科维奇在布鲁塞尔听到的将不仅仅是谴责声,负责欧盟扩大问题的专员富勒(Stefan Füle )二月初访问基辅时就已经暗示,欧盟愿意继续帮助乌克兰进行天然气管道的现代化建设。这是由德意志银行和设备制造商富乐斯多( Ferrostaal)参股的一项试点工程。
乌克兰能源对西方产生诱惑
期待页岩气生意成交
除了过境俄罗斯输往欧洲的天然气之外,欧盟与乌克兰之间还将讨论一个双方似乎更感兴趣的新议题,即开采乌克兰页岩气问题。为了减少对俄罗斯天然气供应的依赖,乌克兰打算在西方公司的帮助下,开发自己的页岩气资源。2013年1月,基辅同壳牌石油康采恩签署了一项开发页岩气协议。同美国能源巨头埃克森美孚( Exxon Mobil)和雪佛龙(Chevron)开始洽谈巨额订单。
基辅的计划在布鲁塞尔并没有被忽视。欧盟能源专员奥廷格(Günther Oettinger )二月初在慕尼黑安全政策会议上曾表示,总有一天乌克兰会将自己的天然气出口到欧洲。其他会议参加者也对开采乌克兰的页岩气报有极大兴趣。与此相反,“季莫申科”的名字 - 至少在公众场合 - 已经无人提起。
前总理季莫申科仍在坐牢
不顾批评仍以经济利益为重
难道西方明明知道乌克兰监狱中关押着反对派,仍然愿与乌克兰做生意? 波伦茨不相信西方会这样做。这位德国联邦议院外交事务委员会主席强调,他希望乌克兰停止对反对派政治家的法律追究。
美国国务院能源特使卡洛斯·帕斯夸尔(Carlos Pascual)在接受德国之声记者采访时明确表示,“华盛顿不会为了加强与乌克兰的贸易往来而减少对该国的批评。”这位前美国驻乌克兰大使强调,“欧洲和国际社会都非常明确地表达了他们对被关押的季莫申科及其健康状态的关注”。帕斯夸尔说,这种态度不会改变,与此同时,华盛顿也对扩大与乌克兰的经济关系感兴趣。
乌克兰天然气有出口欧洲的可能性
在乌克兰找平衡
曾在柏林科学政治基金会任职的能源问题专家戈茨说,西方试图在乌克兰寻找“平衡”。戈茨说,“一方面西方希望与乌克兰建立更广泛的合作和加强相互靠拢,另一方面又对乌克兰和俄罗斯的当今政治领导人感到不满,因为他们太独裁。”
他表示,西方能源公司的战略与西方的外交政策毫不相干。“壳牌,雪佛龙和埃克森等商业夥伴长期奉行的商业战略,乌克兰的国内政治气候与此毫不相干”。
布鲁塞尔改变了策略?
虽然俄罗斯的政治自由比乌克兰限制得更严,但是西方公司仍将与俄罗斯开展经济合作。苏黎世联邦理工学院安全研究中心的乔纳斯·格雷茨(Jonas Grätz )在接受德国之声记者采访时强调,他不相信,美国和欧盟将像当年抵制苏联那样对乌克兰也采取遏制政策。这位瑞士专家认为,“让乌克兰保持独立,也关系到西方的切身利益。”
格拉茨认为,欧盟将改变其乌克兰政策。因为迄今欧盟一直因乌克兰的民主状况不佳威胁乌克兰,拒绝签署结盟协议。现在,布鲁塞尔将以“胡萝卜”取代“大棒”。欧盟希望向乌克兰进一步阐明与欧盟扩大合作的好处,以此促使乌克兰发生政治变化。