最近,由《中国改革》杂志和胡耀邦史料信息网在北京联合主办了一场“依法治国与重庆教训”的座谈会,胡耀邦之子,全国政协常委胡德平在会上表示,要用法治手段为民众营造安全的环境,他并且对中共十八大之后的局势表示乐观。但一些评论人士认为,现在乐观恐怕为时过早。
11月30日的“依法治国与重庆教训”座谈会,除了胡德平之外,也有三十多位退休高官和著名法学和历史学者参加。
胡德平在会上说,重庆模式实际上就是“无产阶级专政下的改革开放”,这和文化大革命“无产阶级专政下的继续革命”一样,在漂亮的口号下发生数不尽的冤假错案,让人民蒙受灾难。
胡德平引述1954年刘少奇的话说,制定宪法就是要人民明白,没有做亏心事晚上谁敲门都不要怕。
他认为,现在中国的法治明显有问题,包括很多高级干部在内的许多人都没有安全感。
旅居美国的中国学者程晓农认为,胡德平的讲话并没有点出重庆问题的实质,因为目前中国正在实行的,正是“无产阶级专政下的改革开放”。
“所谓无产阶级专政下的改革开放,邓小平的四个坚持就是坚持无产阶级专政,现在习近平十八大之后还是坚持无产阶级专政。所以这样概括重庆模式没有抓住要点,我认为他在回避重庆模式带来的路线斗争。本质其实是法不治党,这是要害。可能他因为自己的位置不能说这个实质问题。”
美国南卡罗莱纳州大学管理学教授谢田则认为,过去几年在重庆所发生问题并不是一个偶然现象,而是中国没有法治体系的一个必然结果。
“重庆的问题不是共产党体制内的怪胎,而是共产党体制的一个样板和精华版,这种违法乱纪的问题,是人治体制下的中共体制的必然,不是一个例外。”
谢教授表示,和所有其他共产党专制体制一样,中共的几乎所有的明文法律并未真正实行,在专制体制下,起作用的不是法律而是“潜规则”。
“在中国社会起作用的不是法律而是潜规则,最大的潜规则是中共的独裁统治,或者说是中共在法律之上的地位。”
最近以来,中国体制内的自由派知识分子非常活跃。
香港苹果日报报道说,11月29日,《财经》杂志在北京举行「2013:预测与战略」年会,中共现任总书记习近平的博士导师,清华大学教授孙立平公开批评中共各级政府为达目的不择手段,作恶授权,使中国已沦为「与法治格格不入」的国家。
在上千名与会者面前,孙立平公开表示,对于中共过去做的事情,当局现在还有切割条件,因民众对当局还残存一点信任和感情,但过「不了几年,十年可能到不了,五年可能差不多」,切割机会就会完全错过,届时社会矛盾进一步激化,当局唯一途径就是武力镇压。他称,在中国「一场静悄悄的革命已经发生」。
程晓农分析说,中共建政之后,一直把法律当作一种统治工具,也从未把共产党本身放在法律之下,因此法治无法实行。
“共产党不可能实行真正的法治,只能实行用法律制度来打击它不喜欢的人,四九年之后都是这样,不管是毛时代还是邓时代都是如此。只是毛时代用了更多的群众运动来代替法制,所以不等于说恢复了所谓法律制度,就回到了依法治国的轨道上去了,这是两回事。”
最近以来中共体制内自由派频频发出声音,而习近平则大力推动反腐整风。胡德平认为十八大之后势头很好,但能不能继续下去要靠全社会的努力。程晓农对此却并不乐观。
“邓小平、彭真、陈云改革开放时坚持的就是法律不能管中共的高层。我看不出来现在有走出邓小平那一套的迹象。”
谢田教授则分析说,法治是一个完整的体制,不能有所例外,因此只要中国共产党坚持党管法律,中国就不可能有真正的法治,所谓依法治国就无法实现。