看中国消息,十八大前夕,继中共军方高层大幅换将后,地方武警总队主官也出现较大异动。本月起,九个省市自治区陆续调整武警总队将领。这次调整,武警总队军事主官将比照军方职称,实行司令员及政委双主官制,强化了武警的军队色彩。此次人事调整所涉及的地区包括贵州、云南、广西、海南、山西、山东、黑龙江、浙江、上海等9个省市自治区。
9省区武警主官换人
18大前夕,中共对多省市自治区武警主官调整,并以军队编制改造省级武警部队,改称总队长为司令。
据中共媒体日前报导,中央军委率先在海南将武警总队长改为司令员,孙建锋成为省级武警总队第一个司令员,随后全国各省级武警总队陆续改换门庭。此外,中共中央军委不断加强对敏感地区武警的掌控,并升级编制。
如28日在西藏拉萨,武警总队宣布国务院、中央军委命令:任命武警西藏总队总队长郭毅力为该总队司令员;总政治部通知:武警西藏总队司令员郭毅力、政治委员汪象华按正军职待遇。
近年来,中共省级武警总队的级别也在逐渐被提升到正军级,相当于省级军区的级别:新疆武警总队在2009年提升为正军级。今年10月25日,武警新疆兵团又升格为副军级。
胡温改造武警
中共武警成立于1982年6月,是担负国家内部安全保卫任务的部队,总员额约120万人。
在江泽民当政时期,武警开始急剧扩张。一方面,江利用裁军,直接把军队改成武警以迅速扩充武警部队;另一方面,江不断提升武警地位,使其享受军队同等待遇。1996年,将武警部队总部由副大军区级升格为正大军区级等。截止2011年,武警总兵力约120万人,并成为遍布全国各地、具有相当规模的武装力量。
虽说武警部队是军委和国务院双重领导,但实际上,武警中的公安现役部队直接由公安部管辖,地方上出事调动武警也是找政法委。在过去的几年中,政法委书记周永康一年就要使用武警15次。
王立军事件发生后,现任政法委书记周永康与薄熙来等人密谋发动政变夺权被曝光。周永康一直担任中共武警第一政委,可通过政法委系统来掌控武装部队,在政变夺权的计划中,武警也是周、薄等人倚重的重要武装力量。
现在,胡温将多省武警部队按军队建制改总队长为司令员,强化了武警的军队色彩。外界认为,这预示著武警的职能、级别、从属关系发生了改变,各省级武警单位不再归口政法委系统而直属中央军委指挥。
胡习共识降级政法委
此前有报导称,十八大后主管公安和对武警有部份调动权力的政法委将被削权。也有消息说,胡锦涛和习近平达成了共识,让政法委的政治地位降级。
报导称,现在中共高层倾向的拆分方案是:将“综治委”从政法委中拆分成为平级机构;由人大委员长监管政法体系,即将检察院、法院系统交由全国人大直接管辖;政法委今后不再有权调动武警;国安可能会由国务院直接领导,但是最后这条要到2013年才可能实行。
与原有的政法委相比,将来的政法委只剩下公安和国安,或者只是公安。
对此,美国“哥伦比亚大学”政治学博士李天笑分析指出,胡温对曾经一度听命政法委的武警部队需要有一个改造过程。
外界观察,中共军队的武警化和中共武警的军队化,近期的乱象纷呈,只能说明中共高层分裂的加速,争斗趋于白热化。
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