由中共北京市委宣传部牵头，北京市委组织部、市网管办、北京网络媒体协会等参与的一项调研显示，中共北京市委宣传部下属的网管办（北京市政府新闻办），在北京的民营商业网站发展的中共基层组织，已经成为官方网络管制的一大助力。
据中共北京市委机关刊物《前线》刊发的调研报告，目前，北京26家规模以上的网站中，除千龙网、首都之窗、北青网外，其余23家均为商业网站。
北京是中国大型网站的主要聚集地，根据官方统计，截至2010年年底，北京地区拥有网站28万家，规模以上的26家。全球浏览量排名前100名的网站中，中国大陆网站共有10家，北京占7家。
据统计，截止到最近，北京地区26家主要网站中，千龙网、首都之窗、百度、新浪、优酷、空中信使、开心网、奇虎、第一视频新闻网9家建立了中共基层党组织。其中，新浪和百度还建立了中共基层党委。
该调研报告称，中共中央强调，应加强对网站的建设和管理。“在网站中建立党的组织、开展党的活动，正是使管理工作主动、有效的必要选择”。
报告列举了中共基层组织在网络管制工作中的工作。比如，新浪网运营支部党员针对网上的虚假信息，自行成立辟谣联盟，发动党员采集捕捉大量“正确”的信息引导网友，“净化”网络环境。又比如，百度网党委把一些关键技术岗位交由具有党员身份的技术人员负责，使关键技术岗位更加“安全可靠”。
此外，自2003年开始，北京市网管办和北京网络媒体协会就开始组织“北京网络媒体红色故土行”活动，使网络高管人员在接受“红色文化”教育。
调研组建议，下一步，在北京民办商业网站中，对于没有党组织的网站，“可通过建立工青妇组织、选派党建工作指导员等办法，把党的工作开展起来”。
对具备建立党组织条件的网站，应抓紧帮助建立党组织，对于暂不具备条件的，按照“行业相近、地域相邻”原则，推进联合建立党组织。
对没有中共党员的网站，调研组建议，采取派驻党建工作指导员、联络员等方式开展党员发展工作和其他相关工作。
对商业网站中吸收新的中共党员，调研组建议，逐步授权并指导基础好、条件成熟的网站党委开展审批发展党员工作。
同时，他们还建议，在网站所有者、经营管理者中发展中共党员。对基层党组织的负责人，调研组要求，注重从网站经营管理和专业技术骨干中培养选拔，同时，鼓励网站的党员业主担任党组织书记。
对于商业网站的中共党组织的经费，报告建议，以财政拨款为主、党费返还为辅、企业支持为补充，并可尝试在网络公司中设立专职党务工作者岗位，目前，则应结合“实际”，给予党组织负责人一定的经济补贴。
（原标题：百度、新浪建党委协助北京网管办加强网络管制）
