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美国国会与行政部门联合成立的委员会周三发布年度报告，称中国的人权及法治状况在某些领域不进反退，尤其是强迫异议人士“消音”或“失踪”最令人担忧。不过报告也称指出了基层一些令人欣慰的现象。
“国会－行政部门中国委员会”（Congressional-ExecutiveCommissiononChina）的理事会包括8位国会议员以及来自国务院、劳工部、商务部、国际开发总署等部门的代表，由众议员克里斯多夫·史密斯（Christopher H.Smith）担任主席。
史密斯在国会举行记者会，发布最新的年度报告。他开门见山的读出报告对最新状况的描述。他说，事实上，中国当局对社会的控制更加严密，而且根本无视于中国对国际社会的承诺。史密斯说的“对国际社会的承诺”，指的是《普世人权宣言》及《国际公民及政治权利公约》，中国已经公开支持这两项国际文件所宣示的目标。
共产党在社会的每一阶层紧缩控制
报告说，不论与30年前相比，或与10年前相比，中国都已大不相同，例如人民的生活水平大幅提高，经济自由与使用互联网的自由也改善了，但是很遗憾，人权与法治的进展赶不上经济与科技的进步。报告说，中国官员说在司法体制上出现重大改革，又说朝着人权及法治前进。但是，报告说，事实不是如此。因为一年来，中国的领导阶层更加专断的违反人权，更加严密的控制中国社会，更进一步使用国际法的语言为中国的行动辩护。因此某些领域看来已经更形恶化。报告说，党在社会的每一阶层紧缩控制，进一步监控试图追求民主的各种活动。
史密斯建议与会人士好好研读报告内容，当可发现中国政府继续借着法律之名违反基本人权，包括镇压和平抗议行动；限制佛教徒、天主教徒、法轮功学员、穆斯林、基督教徒、以及道教徒的信仰自由；禁止西藏、新疆及其他少数民族从事中国法律容许的活动；禁止劳工成立独立运作的工会。
报告指出，一个令人不安的趋势是：中国当局比以前更加不顾法律规定，特别是令异议人士不再发出声音。而且从今年二月开始，中国警察采取特别措施，让大量的律师及维权人士“消失”。报告说，中国这种不尊重法治的现象已经蔓延到国际领域，例如中国实施补贴即不符合中国申请加入世界贸易组织时的承诺。
不过报告指出，观察基层情况，见到一些令人欣慰的现象，例如有些人勇于追求司法公正；勇敢的新闻记者和数以百万计的网民针对动车意外，对政府的回应提出质疑；基督教北京“守望”教会的信徒不顾当局禁令，公开在户外举行弥撒；一些立意良好的官员及个别人士努力在体制内做些改变。报告说，这些行动证明中国人民渴求公正的社会，也希望在追求这个目标时能够积极参与。
中国官方的做法在国际上起了不良示范
报告说，中国的人权及法治发展对世界其他各国十分重要。因为言论、结社、信仰等自由是普世的原则，超越国界，何况中国也支持《普世人权宣言》及《国际公民暨政治权利公约》。报告说，当中国政府及中国共产党拒斥这些基本人权时；当他们监控媒体及互联网时；当他们限制人民这些权利时；全世界的人民－不仅仅是中国人民－无法充份了解有毒食品、劣质产品、自然及人为灾害、传染病等情况，也无法要求政府官员负起应负的责任。
报告说，最让人担忧的，是中国这种作法在国际社会起了不良示范，例如关押诺贝尔和平奖得主刘晓波并且拒绝派遣代表出席颁奖典礼。
报告说，这次是委员会第10次发布年度报告，报告内容主要是根据在中国出版的刊物，各项评断也是根据中国的宪法、法律、以及中国对国际社会的承诺。报告说，中国的安定符合美国的最佳利益，可是这种安定不应该来自镇压人权。
