人民币到底是被高估还是被低估?美国总统奥巴马和美国国会认为, 人民币被长期大大的低估了,造成中美贸易严重失衡,导致美国企业大批倒闭,工人失业。为此,美国参议院推动立法,要对压低本币汇率国家输入美国的产品课征惩罚性关税,无需操纵汇率的证据,矛头直指中国。然而,美联储圣路易斯分行研究部的一份报告的看法却相反,这份报告认为,人民币没有被低估,反而被高估了。
这份报告的作者是中国清华大学的教授文一,法国拓展网站和法新社(L'Expansion.com avec AFP)报道说,文一教授自2005年以来为美联储圣路易斯分行研究部工作,但他的这个“逆潮流”的研究报告只代表他自己,不代表美联储的官方立场。
超额外汇储备源于金融体系滞后
这篇研究报告指出,一旦中国政府让人民币与美元脱钩,人民币不仅不会升值,反而可能大幅下跌,原因是中国国内金融市场结构不健全。也就是说,现在中国让人民币与美元挂靠,实际上相对于美元来说,是高估了人民币的币值。
这个报告还指出,中国巨额外汇储备越来越多的原因,不是北京压低人民币汇率造成的,也不是中国政府的政策就想要达到这样目的,而是经济高速发展和落后的金融体系相结合的结果。
中国人攒钱因社会保障不足和贷款难
而中国人之所把外贸赚来的钱攒起来,是因为中国国内的社会保障不足,向银行贷款也比在美国更困难。因此中国人比美国人更需要攒钱。所以尽管美国债券利息低,算上通货膨胀,甚至是负利率,中国人还是购买美国国债。他还预言,中国人的这种攒钱习惯不会马上改变。
对于美国不断呼吁人民币与美元脱钩,报告指出,一旦脱钩后,中国的巨额家庭储蓄将会一下子涌到国际金融市场,去寻求更高的回报率,从而导致人民币贬值,而不是升值。
报告还说,即便人民币升值了,也解决不了中美之间的贸易不平衡问题。而且,人民币升值后,在中国生产不划算的产品会转移到劳动力更便宜的国家,而不会增加美国的就业。
但是,国际上的多数经济分析认为,按照市场规律,一国的货币汇率应该是与其经济增长成正比的。中国经历了30多年的高增长,如果放开对人民币的限制,让其随市场浮动,人民币的汇率一定比现在要高得多。去年美国有经济师估计,人民币至少被低估了25%。
中国方面似乎并不否认人民币被低估,但是认为提高人民币汇率无助于纠正中美严重的贸易失衡。这个观点也被今年二月美联储圣路易斯分行的一篇短文认可。但是那篇文章也不代表美联储的官方立场,只代表作者自己本人。
美联储的官方立场是认为,中国政府长期压低本币汇率,增加出口优势,是中美贸易失衡的主要原因之一。
奥巴马态度越来越强硬
美国总统奥巴马对人民币汇率的批评也越来越强硬。上周四他说,中国一直在国际贸易体系中耍花招,损害他国利益,尤其是美国的利益。
国际货币基金组织也认为人民币汇率被明显低估,多次敦促北京让人民币增加弹性。
其实,一年多以来,中国已多次上调了人民币汇率,但幅度都很小。奥巴马也承认人民币汇率有所上调,但认为上调的还不够,还要更多些。
澳大利亚欲效法美国
就在美国国会考虑对压低汇率国家的进口产品征收惩罚关税之际,澳大利亚也想效法这个做法,澳大利亚议会出现了指控中国操纵汇率的声音,有执政党议员提出对人民币压低汇率展开调查的动议,并且获得了反对党派的支持。