转载者的话：特别推荐西藏流亡政府信任首席噶伦又一篇正式讲话，直接的，从讲话中可以了解海外藏人五十年来的民主化历程；间接的从讲话中可以见出这位年轻一代的藏人领袖的政治景愿、眼界和素养。寄望于年轻一代的中国人，七十后、八十后，会更好地理解藏人、藏人的年轻一代。
今天，是我们庆祝西藏实施民主五十一周年的大日子。而在这个伟大的时刻里，我们庆祝人类对于自由的共同渴望；在此，向世界各地的藏人同胞们， 特别向生活在被中共占领之西藏境内的兄弟姐妹们献上诚摰的问候！
也向我们最尊敬的领袖达赖喇嘛尊者献上我真心诚意的感谢！因为尊者推动西藏社会实行民主的远见，我才能在此完全致力于实现民主的承诺。首先，很高兴地拥有达赖喇嘛尊者这样一位真正的民主主义者，以及宽宏大量的领导者。尊者逐步引领西藏走向公平和民主；尊者来自于一个不起眼的农民家庭，成长期间结识了布达拉宫的清洁人员、厨师和看门人；然而，这些人却传达许多西藏民间的生活状况，成为各种信息的来源。接任国家领导人的两年之后，也就是在1952年时，尊者组织改革委员会，推动民主改革，其中包括免除贫乏的农民和贫困的藏人所需负担的繁重税收。不幸的是，中国军队入侵、占领，打乱了已规画好的工作，进而解散了改革委员会。
我想分享一下在1995年我自己亲身的体验，因为尊者的厚爱；在我们将要启程赴美留学之前，连同其他的学生，我们有幸获尊者的接见。当我被引见时，尊者提起我在西藏评论(Tibetan Review)发表的一篇文章，标题是《人权与亚洲价值》，让我感到非常的惊讶及无比的荣幸，尊者竟然注意到一个普通且不起眼的藏人所发表的一篇文章；然而，我知道无数的人都有过类似的经验。
西藏的民主历程，早在1952年时初试啼声，然后在1959年，随着尊者离开西藏进入流亡之后，继续在印度臻至成熟。而当世界各地群起反殖民主义运动、建立新民主国家时，第一步就是在菩提伽耶成立西藏人民议会；1960年2月5日，所有藏人领导在菩提伽耶坚定地宣誓服从统一的领导。 1960年6月29日，尊者在达尔豪西公路附近向参与印度基础建设的西藏工作人员，分享西藏民主的愿景，发表感人肺腑的谈话。对于失去家园、家人的流亡藏人而言，每个人都背负著非常痛苦的经历；而这些为印度建设努力的流亡藏人，在难民营临时搭建的帐篷之中，见证他们年轻、26岁的领导人说著西藏民主，不分老少，许多人都被感动的情绪淹没而哭泣。
流亡藏人选举(实际上是已经过选择的人选)人民议会议员，全体人民议会议员并在1960年9月2日召开第一次会议，于是将9月2日定为西藏民主日。为了选举各区的代表，从锡金到马纳里沿途上的西藏道路工人，以举手方式提名候选人。当选的代表，周末时携带满满的文件，在(距大乘法苑不远处的)一棵大树下，履行他们在议会的职务。早在1963年时，当一些民主先进国家尚没有女性议员的时候，西藏就有女性的委员当选人。 1976年，也产生了苯教的代表。
仿照印度宪法，在1963年通过了西藏宪章，达赖喇嘛尊者坚持认为，宪法应规定包括他自己在内的弹劾权，可在违背人民意愿时执行。 1970年，西藏青年会成立，并于1984年，西藏妇女会重新在流亡复兴；这两个组织在培养领导人方面，均发挥了重要的作用，着重在非宗派主义、非地方主义及全民的团结一致。
随着苏联的瓦解、柏林围墙的倒塌及“第三波”民主化在世界各地迅速地漫延，于是在90年代初期，西藏社会进行更多的民主改革。当世界各地的改革声浪四起，中共政府却在天安门屠杀勇于追求民主的中国人民。1991年，藏人宪章 – 藏人行政中央(CTA)最高管理职权 – 由西藏人民议会正式起草，并表决通过。西藏人民议会职权扩大，并且具备宪法所赋予遴选噶厦的权力。西藏人民议会的程序和功能，类似于印度的议会制度，只是更具有纪律，组织更加完善，也更具效能。
新千禧年，当全球目睹东欧的颜色革命时，西藏民主继续蓬勃发展。历经藏人流亡宪章的一项修正案后，在2001年，第一次经由选举产生噶伦赤巴，藏人行政中央的行政首长。颡东仁波切以超过80％的选票在大选中胜出，此后也为西藏人民奉献了令人敬佩的领导力。
10年后的2011年3月，发生阿拉伯春天、反政府革命运动，并且有些领导人仍在猛烈地以暴力对抗诉求改革的人民；达赖喇嘛尊者毅然决定在噶伦赤巴及议会大选前10天宣布，卸下政治权力的决定；尊者表达出交出政治和行政权力的强烈愿望，并宣布“移交权力给予正式当选的领导人”。即便是担任国家名义元首，达赖喇嘛尊者亦坚拒议会和人民温情的慰留。
重要的是,我们要知道达赖喇嘛尊者作出的重大决定，恰好与全球主要的发展趋势相符。现在回想起来，很显然的是，尊者的决定并未被这些事态的发展牵动。相反的，尊者藉著这些事件的发生，即使人民有所抗拒，加速了流亡后的民主改革脚步。尊者每项主要决策的时机：60年代的弹劾条款，80年代建立尊者本身与噶厦之间的领导者地位，新千禧年代直接选举噶伦赤巴；尊者的步伐，每一步都是那么的精彩、辉煌。卸下政治权力的时机非常特别，尊者的决定，让2011年噶伦赤巴大选的结果更伟大---完成了在西藏历史上最大、最全面的民主选举。
而今年初完成的选举，足以证明西藏民主不仅逐步臻至成熟，并且非常具备活力。历史性的选举，吸引来自30个国家、数量空前的藏人参与，特别是青年学子们。借由到寺院祈求大选成功，境内西藏人民也展现出他们对于大选的浓厚兴趣和团结，不时地关切选举的发展，当选举结果揭晓时，施放烟火庆祝。噶伦赤巴大选，三位最后的参选人在七个定居点举办的辩论会上，历经相当激烈的辩论。而议会选举的结果，产生了百分之五十的新议员，其中包括许多妇女和新到的西藏难民。大选的圆满成功，赋予我们境内的藏人同胞无穷的希望，并且向北京政府发出强烈的信息，西藏运动增添许多的新动力。
尊者的宽厚和民主价值观，在噶伦赤巴宣誓就职上的谈话中再次展现。尊者改变西藏重要的历史，更重要的是，达赖喇嘛承传了369年的政治权力，合法地移交给民选的西藏领导人；“当我年轻的时候，从当时的执政者达札仁波切手中接受了西藏的政治权责。今天在此，我将六十年前，从西藏传统制度的执政者达札仁波切手中接受的政治权责，移交给透过现代民主选举产生的执政－洛桑森格博士... ... 以我个人来说，今天是我人生中‘长久挂怀于心中之愿望’的实现……。”转交了1751年七世达赖喇嘛的印壐给当前的噶伦赤巴，一个平凡、毫不起眼，生长在难民安置点的藏人，真实地展现出西藏领导人永续的合法性和象征。
同胞们!辉煌的历史和西藏民族领袖将会永远延续下去。
今天，我们新生的民主，是流亡社会建立健全民主和管理制度的成功典范；但也因为我们的所在国印度政府及其人民的慷慨协助之下，才能成办。其实我们的民主经验已引起其他流亡者、难民社区和民运学生的重视。藏人行政中央及我们一些非政府组织，不断地与他人分享我们实施民主50年的经验，并且邀请大家踊跃地探讨、研究我们的民主进程。话虽如此，但我们的民主尚且未能够完善，所以必须更加努力地让我们的民主更臻成熟与壮大。
我可以肯定地说，我们身处流亡的民主管理制度，远远优于受中共殖民统治的西藏。境内藏人生活在专制政权的恶劣条件下，我们流亡藏人享受着民主的丰硕果实。而西藏自治区(TAR)每任的党委书记从来不是由藏人担任,北京政权按自己的需要派遣西藏自治区党委书记。我们身处在民主世界，而中国并非这个民主世界的一份子。噶伦赤巴是西藏人民的合法代表，而中共统治西藏既不民主，也不合法。不接受普世的自由价值，中国永远无法成为合法的超级大国。在此，呼吁中国当局尊重西藏人民和中国人民的人权与自由。
最后在此说明，尊者卸下政治权力，并非完全给担任首席噶伦的我，而是给所有的西藏人民。现在是我们证明我们可以自立自强、独立生存的时候了，甚至也是和我们的新责任一起茁壮成长的时候。我们要积极参与民主进程，确保我们的领导人，时时刻刻勇于承担责任，坚持真正的民主精神。
我当选为噶伦赤巴，是新一代藏人的信心投票。因此，年轻一代期许，能够在新的奉献精神和信念下共同努力。我们必须不辜负尊者的期望，实现我们父母的梦想，返回到我们在西藏的家园。我们没有时间可以浪费，但必须保持乐观的态度。我们必须着重在追求境内不分男女老幼一致支持的神圣事业，他们为了保护西藏的身份认同和尊严，勇敢地牺牲性命。与我们强如雄伟的珠穆朗玛的西藏精神和力量同在，鉴于我们的祖先还没受过现代教育，也不谙城府，但靠著献身和同心，经过不懈的努力，他们成功帮助十三世达赖喇嘛回到家园的经验，我们必须更加努力，实现让达赖喇嘛尊者返回西藏的诺言。
亲爱的境内藏人兄弟姐妹们！许多流亡藏人从来没有见过西藏，但西藏永存我们的心和灵魂之中。决心、奉献和佛法都站在我们这边，我们将确保我们这一代人能够脱离我们父母无法返回西藏的遗憾。在此重申我至深的信念，我们的指导原则，团结、创新与自力更生，将确保自由复兴、藏人重聚，以及达赖喇嘛尊者返回西藏。
愿西藏胜利！
噶厦
2011年9月2日
