就在金砖五国首脑在三亚举行峰会之际,与会国家领导人要求中国从这些国家进口原料时,增加高附加值成品的进口,以此保护这些国家的产业利益。他们还希望中国开放科技产业市场,为其他金砖国家提供合理竞争的空间。
对华经贸问题是本次与会金砖国家巴西、印度、俄罗斯和南非的关注重点,因为它们都向中国出口大量的原材料。这些国家的经贸部长在会议期间要求中国增加高附加值的成品进口,希望以此来保护本国产业的利益。
印度商务与工业部长夏尔马(Anand Sharma)13号在五国经贸部长闭门会议后透露,中国商务部长陈德铭在会中保证,将从其他金砖国家优先进口高附加值产品。俄罗斯经济发展部副部长法米丘夫(Oleg Fomichev)表示,中国答应同俄罗斯设置高科技开发项目,“而不是仅仅进口我们的资源,同时出口工业品。”
首次访华的巴西新任女总统迪尔玛·罗塞夫(Dilma Rousseff)也同中国领导人举行了会谈。她之前对巴西对华贸易问题十分关切,并成立特别小组进行研究。
原料附加值
代表巴西产业利益的国家产业联合会(National Industry Confederation)分析员梅雷莱斯(Antony Meirelles)说,巴西对华贸易的主要关切不是增加出口,而是提高出口产品的附加值。
他说:“巴西对华出口现在以大豆和矿石等低附加值产品为主,而不是工业产品和高附加值产品。巴西产业现在的主要关切,是实现对华出口的多样化。”
首次参加金砖会议的南非也有同样的感受。南非谘询公司Frontier Advisory分析员埃丁格(Hannah Edinger)说,在出口原料问题上,南非与巴西有同样的诉求,希望能在本次金砖会议上立场一致。
她说:“我不知这两个国家在多大程度上能够根据各自的产业优势来共同要求中国改变进口策略,但我知道我们正在要求南非政府增加高附加值的原料出口,手段是吸引中国等其他金砖国家增加对南非商品产业和矿业的投资。这不光是为了南非的利益,而是为了整个南部非洲的利益。”
人民币汇率
此外,巴西和印度还对人民币汇率问题感到关切。尽管罗塞芙同胡锦涛会谈时没有谈到这个问题,但她之前表示希望人民币汇率升值,保护巴西产业免遭中国廉价产品的冲击。
巴西综合发展研究中心(CINDES)主任里奥斯(Sandra Rios)分析,人民币汇率偏低,直接导致大量中国廉价产品涌入巴西,对巴西的综合产业造成严重冲击。
她说:“雷亚尔(巴西货币)对人民币持续升值, 大量中国廉价产品涌入巴西市场,我们很难同中国产品竞争。”
巴西还希望提高中国的市场准入,让中国开放更多的高科技市场。联合早报说,罗塞芙总统访问北京期间,双方在人民大会堂签署价值14亿美元的合约,由巴西航空工业公司Embraer向中国出售35架E-190型客机,但此型客机在中国进行最后组装的建议没有得到中方的批准,因为中方担心这会对中国自己的飞机公司形成竞争。