美国老百姓的住房是什么样的状态?到次贷危机爆发的2007年,70%的美国人拥有自己的房产。至于那些没有房产的美国穷人,则由美国政府提供廉租房,政府负担租金的70%,本人负担30%。这些钱是由美国的“住房和城市发展部” (HUD)提供的。这个部门是上世纪30年代大危机之后设立的,责任是:“使每一个美国家庭都有一个体面的家和一个合适的居住环境”。
美国老百姓不仅“居者有其屋”,“其屋”还很不错。先说廉租房。在外州住过一阵。那是在郊外。市区很漂亮,宁静,街道两旁几乎是清一色的二层小楼,房子不新,但外观整齐、古朴,很有欧洲小城的风韵。街上行人很少,但几次遇到的,都是穿着很差的黑人;偶尔有白人,也是一身的潦倒状。于是问同行的朋友,“城市倒很漂亮,怎么人都这样?”朋友说,政府的廉租房主要在市区,所以住的大部分是穷人。
朋友住在郊区,郊区房价比较贵。这也是二层小楼加地下室,不同的是要大得多,即使普通人家,房屋的建筑面积也在300平方米左右:至少3个卫生间,两个车位的车库,还有二三十平方米的厨房,层次感很强的中空大客厅;最重要的是房子四周都是草坪。
草坪是美国绝大多数人家都有的。房子周围的草坪很多都在上千平方米。许多美国人是先买地产,然后再请人按自己的要求设计、修建房屋。在一个开啤酒店的小老板家中做客时,他介绍了买地产建房的过程:买了1.5英亩土地,花5万;房子自己设计、自己买建材,只是技术性较强的部分请人,花了10万,总共15万。小老板的房子是4年前建造的,按当时美元对人民币汇率算,也才120多万元人民币。可这是一座有游泳池、有大草坪、有小果园,占地6000多平方米的别墅啊!70%的美国人,花这么一点钱,就能拥有那么令人羡慕的房产。这在其他城市也有所见。
看到这儿,许多人一定会追问:为什么人均收入4万美元的美国,房价会比人均收入2000美元的中国便宜那么多?这个问题不好回答,但美国的土地价格便宜肯定是一个因素;可以自己买地产、自己建房而躲过开发商的暴利,是另一个重要因素吧。
美国政府并不满足仅仅70%的老百姓有自己的房产。他们的社会理想是人人有房地产。几乎每一届政府都在为此努力,想让美国人尽快地从“居者有其屋”过渡到“家家有房产”。这个雄心勃勃的计划也是由HUD具体实施的,所以这几年,HUD除了为穷人支付70%的房租,还拿出一半资金为穷人按揭买房提供政府担保。
于是,这几年,穷人按揭买房的数量迅速增长,许多没有工作、靠政府救济的穷人,也能在政府的担保下按揭买房;而且不是一套。因为这几年,房价增长很快,如果买来的房子升值了,即使第一套的房贷还没有还清,买房人也可以将升值部分作为个人资产向银行抵押进行再贷款,买第二套房产。这样一来,由美国政府养活的穷人也有了房产,或租、或卖获取差价,从而有了“财产性收入”。