两会期间,公车支出、医疗、教育以及贫富悬殊情况严重,成为热点话题,居高不下的房价,更遭严厉批评。而地产商认为,其实是政府“挣大头”,分析指,问题的真正源头是十多年前,中央推行的分税制。
全国“两会”星期三进入第七天,连日来政府高官在记者会安抚民众,从“发展战略新兴产业”到“构建和谐劳动关系,保障职工群众合法权益”等,大打 “民生牌”。星期三,在多场记者会上,高官再次对民许诺。上午,中国住房和城乡建设部副部长齐骥说,完成今年1000万套保障房的建设任务。投资约为 1.3万亿元。下午,卫生部部长陈竺、财政部副部长王军、人力资源和社会保障部副部长胡晓义、国务院医改办主任孙志刚,共四个部门举行联合记者会。陈竺说,今年新农合补助从120元提高到200元。孙志刚称,在研究制定政策,怎么样进一步稳定村医、提高村医的待遇等。
而温家宝总理在与网民交流中说,地产商“身上应该流着道德的血液”,引起各方的议论。但据香港《星岛日报》星期三引述消息透露,官方已经禁止内地媒体炒作这一话题。报道称,“有没有道德的血液?”成为今年“两会”上的一个经典问题。全国政协委员、广州地产商黄文仔在大会开幕之前发炮,叫板温总说:“发展商身上流着道德的血液,这是一点问题都没有的,我们也没有缺德。”并且暗示楼市飙升,与政府的高地价有关。自黄文仔发炮之后,官方已经要求媒体不准再炒作这一话题,房屋限购令,是否违宪亦不得炒作。
湖北一位前国企干部方先生星期三告诉本台,政府财政来自于强行以低价收购土地,再高价出让:“把土地先用非常少的钱把它筹备起来,再去市场上拍卖。就以我们厂为例,我们厂是两千万政府把它全部买下来了,把工人全部赶回家了,两千万,一个人就给了一万多块钱。我们那块土地现在拍出去多少啊?15个亿。你说政府赚了多少钱?你还要收开发商的这个费,那个费的,还有其他的费,不光是卖地这一块的钱。”
海南一位从事房地产开发咨询的张先生说:“开发商拿土地就拿出了这么多钱,问题是大头给政府赚了,土地还不是私人的还是国家的,70年以后土地还是国家的,你看看,完全是共产党在搞这个。”现在争论的,不只是发展商而是政府,特别是中央政府自身流不流道德的血液?
有分析认为,地方政府之所以将出让土地作为自己的主要财政收入,源于上世纪九十年代中央提出“分税制”之后,地方的财政收入,相对中央政府而言大大减少,与此同时,为了体现自己的政绩,又要大搞各类建设,而此后全国的福利分房被废除,老百姓要用自己的钱去买房。于是,地方政府就要让土地出让金成为主要收入来源,而且比重逐年增长,以至到了靠房地产吃饭的程度。因此,当时的中央政府极力推行的分税制,是目前房价逐年提高,居高不下的起始原因,这也是为什么高官们现在强调稳定房价,而不是真正设法调整到让普通百姓能够承受的价位的原因。在对房地产政策上,应深入找出根源,敢于触动权贵既得利益集团,让地价以至于房价回到真正符合商品供求规律的水平。在这个涉及老百姓最大支出额的民生项目上出错,迟早会引爆社会动乱。