英国《简氏防务周刊》1月24日消息称,中国航空工业集团准备与合作伙伴美国航空航天公司参与投标美国海军VXX直升机项目和美国空军T-X高级教练机项目。尽管中国航空工业集团在这2个项目中竞标的不是完整的战机,而是符合民用标准的一个飞行平台──这个平台要在美国进行改装、技术整合后再卖到美国军方,但这个消息仍然引起国际媒体的关注。
【看中国记者岳风扬综合报道】中国新华网1月30日发表了署名为《西方震惊:“中国军工敢投标,要让美国总统坐“直八”》的评论文章,报导中航公司用AC313型直升机(中国“直八”直升机的最新改进型)竞标VXX直升机项目,并披露了《简氏防务周刊》没有公开的细节,即美国海军VXX直升机项目其实是用于购买美国总统使用的“海军一号”总统直升机专机,以替换现役的老“海军一号”:VH-3D海王直升机。
无独有偶,1月11日正当美国国防部长盖茨访华期间,中国军方试飞了中国五代隐形战机歼20,这也是中国军方首次试飞隐形战斗机。事后中国媒体也从不同渠道第一时间对此进行了播报,并详细比较了当今世界其他国家第四代和第五代战斗机的研制情况,指出现在引领第五代战斗机的其实是美国和中国;而俄罗斯,法国,英国等老牌空军强国已经因各自经济问题无力持续投入而没落
外界普遍认为,中国政府在近期频频亮相其军工产品,一方面表达了要加入国际军火贸易的强烈愿望;另一方面希望通过军工业迅速崛起和GDP持续增长的事实证明中国确实强大了,以此获得国际和国内社会对其的认同。
那么,中国军工业的迅猛发展,到底带给了中国政府的哪些得失?
中国今年得益于GDP的高速飞涨,军工业发展也相得益彰,中国军工业的迅猛发展,国内和国际社会许多人认为现在的中国确实强大了,对国际事务起到的影响力也增加了。但随着事态的发展,中国政府军工业的强大,并没有给本国和周边地区带来更多的安全感,相反却是增加了更多不安定的因素。
一方面从对外关系上看,周边邻国纷纷感到威胁而“合纵”对抗中国,并“连横”投靠美国。从日韩关系上看,从2010年9月发生的钓鱼岛中日撞船事件,到北韩炮击韩国导致韩、日、美拒返六方会谈而发表联合申明,中国和日韩关系已降至近10年来最低点。而韩日第一次联手并邀请美国加强对日韩的保卫,美国“华盛顿”航母因此在日韩军演期间进入中国黄海,无疑都给中国政府施加了巨大压力。
从南海主权问题上,2010年中国军方高调推出航母建造计画划,使得中国和南海周边国家的关系也进入白热化阶段。菲律宾从上世纪90年代就一直要求美国介入南海问题,而美国一直表示中立态度;直到中国在2010年推出其航母计画划后,泰国、马来西亚、印度尼西亚和新加坡也加入邀请美国介入南海问题的行列,要求美国驻军保护东南亚国家的安全,因此2010年7月这4个东盟国家参加了美国组织的环太平洋军事演习;而越南因为南沙问题也很可能放弃和美国的前嫌,也加入邀请美国驻军保护的行列。而南海区域又包括了涉及多国石油运输的要塞通道马六甲海域,因此中国南海问题不可能不被国际化,这也是美国目前认为南中国的军力平衡因中国军工业的迅猛发展而被打破,多次派航母进入南海进行干预的主要原因。
而作为和中国陆地边界线一直有领土争议的印度,在2010年11月美国总统奥巴马访问印度时一次性签署了120亿美元的军售合同,其中包括购买总价值约30亿美元的反导系统,而印度所有邻国中只有中国拥有远程导弹发射能力,反导系统无疑是剑指中国。从2010年开始,中国的这些周边国家由于感受到了中国政府高速发展军工业的威胁,同时也给中国政府传递了巨大的外交压力。
按道理来说,一个国家军事上的发展,在短时间内不应致使周边邻国反映如此强烈。中国政府从90年代开始也一直希望在这方面增加国际社会和周边国家的信任,一直奉行“韬光养晦”的外交政策,经过10多年的努力也确实加强了邻国互信和国际社会的认同;但2010年由于中国政府突然高调宣称要在亚洲地区和美国争夺主导权,中国政府和邻国的互信关系被再次打破。究其根本原因,还是源于意识形态的不同,导致制定外交政策的指导思路不同,致使周边国家难以对中国政府建立长期信任。外界普遍认为,中国政府的外交政策也不需要受到民意的制约,因此政府可以迅速集中优势资源投入军工业发展;而其他民选国家发展军工业时必须要兼顾民生等多方面因素,不可能短期内对军工业无限制投入。因此中国政府可以在短期内迅速研制生产出第五代战斗机和航母;也有可能在时机成熟时迅速把其韬光养晦的战略改成扩张型战略,去争夺有争议的地区和资源。而对于国际争端一旦发生,各国能坚守的不动武的底线,中国政府在这点上却让邻国琢磨不透,中国奉行了多年的“韬光养晦”的外交政策,到突然陆续曝光其新型军工产品,如095极光级核攻击潜艇(能装备是12枚射程超过8,000公里的弹道导弹,实现对美国本土的打击),多方位太空计画划(中国政府计画划2011年将20多个人造卫星和宇宙停留站发射到太空),以及歼20和航母的推出等,这期间几乎没有什么过渡阶段;而2010年11月北韩炮击韩国事件后,中国政府表现出的默许支持态度,更使得中国政府多年“韬光养晦”的外交政策和邻国及国际社会建立起来的信任迅速化为乌有。中国政府这种外交政策的不连续性,也使得这种国家间的彼此互信很难在短期内重新建立,这也是周边邻国放弃外交手段解决争端转而投靠美国求助的主要原因。
另一方面从对内来看,中国官方一直把中国GDP持续增长和军工的发展,作为国家崛起和政府经济改革取得成就的象征;但事实上这一点却已越来越不被中国民众所接受。中国大陆歌手川子在2010年7月自编自唱的一首歌曲《郑钱花》──描述了一对刚喜获千金的父母,在想到日后培养孩子的艰辛的有感而发,这首普通的网络歌曲居然在短短几个月内传遍了中国大陆的街头巷尾,源于歌词内容带来的共鸣;尤其是歌词中那句“伟大的祖国她超有钱呐/四万个亿跟我有蛋关系呢/骄傲的GDP他噌噌的长啊/能为我换来几包尿不湿吗?”引发无数网民的共鸣和凄然泪下。而另外一篇网文“一位税后一万的上海IT男的真实生活”,描述当前白领阶层在上海生活的艰辛,引发许多网友赞同和跟帖,也在大陆网站迅速转发而爆红。
也许这些草根民众的呼声还不能代表大部分中国民众的切身感受,但通过中国政府的官方新闻我们也几乎能得出相同的结论。据中国经济网报导,2009年12月27日在全国扶贫工作会议上,国务院扶贫开发领导小组办公室主任范小建表示,2009中国扶贫办上调了扶贫标准:即年收入从以前的1,196人民币上调到1,300人民币;上调后对应的贫困人口从4,007万增加到了8,000万。其实按照如果中国实施联合国制定的贫困标准,即每天收入2美元,也就是人均年收入4,803.4人民币(1美元=6.56人民币),中国有超过6亿的贫困人口。这些中国民众在物价飞涨的今天,感受估计大都和川子唱的歌词一样,关心的主要是自己和家人的温饱;而中国政府持续创造的GDP增长和军工业发展奇迹;对这些民众产生的影响,不是为之振奋,而是感觉更加失落和心理失衡。因为中国政府目前带来的发展,受益的主体仅仅是少部分利益团体,军工发展也是为了维护这些利益团体的需要;而对这6亿民众来说,国家发展给他们带来的好处,形式上也就是从赤贫到一般贫困;而实质上生活同样是举步维艰。
因此中国社会目前最急需解决的不是GDP和军工的发展,而是重建社会公平机制,还利于民。如果中国政府能做到这一点,或者让民众能清晰的看到政府正向这个方向努力,也就顺应了民心所向,民众也就会拥护政府,国家也就自然发展起来了,而这种发展也不会使国际社会和邻国感到威胁,反而会赢得国际社会和邻国的尊敬和赞誉。