【看中国记者章若琳综合报道】福建省龙岩市城建监察支队日前(9日)爆出新闻：支队科员江进祥九年没有在单位上过一天班，工资却照发，成为中国最牛的公务员。事件在網上曝光後，連日來引起眾多網民譁然與討論。
据支队介绍，江进祥从2003年10月29日由龙岩市人事局介绍到支队工作，但从未报到，没有上过一天班，工资却照发，这给支队的管理带来了负面的影响：有的队员出工不出力，有的无故旷工，支队也无法处理，严重影响了龙岩市城建监察支队的队伍建设和城建管理。
网民质疑或有“黑幕”
一个公务员九年没有去上班，工资照发，却没有人过问，事件在网上曝光后，引起众多网民譁然，9日也有媒體的報導探究其中几个问题：一、江进祥是从哪里调来的？二、为什么没有报到，却有工资？三、为什么九年来，城建监察支队的上级建设局、人事局、市政府都没有人去过问？4.里面隐藏什么秘密和腐败？难道是上面有人？
不少网民质疑这背后是否藏有“黑幕”，从中可以看出福建省龙岩市公务员队伍管理的混乱和腐败。还有一些网民在网上发贴揭露出更多怪现象：人在厦门了，那边（工资）还照常发；提前退休的就是这样，工资照发，但是人不用去等等。
对此东方网10日分析称，九年没有上班一天工资却依然照发，的确令人称奇，但这样的特殊待遇应该不是该公务员多么神通广大，而是只要有“吃空饷”现象的存在，就会有这样的方便之门，“最牛公务员”仅是一个变种而已。
“吃空饷”现象为何屡禁不止？
據了解，“吃空饷”现象表现在在编不在岗、死亡不注销、调出不下编、留职不停薪、虚报工资表、冒领养老金等方面，而近年来也一直为社会所关注。不仅机关事业单位存在“吃空饷”者，企业單位、养老保险、医疗保险等方面也存在“吃空饷”的现象。虽然各地、各部门、各企业、各相关行业都采取了一些措施解决“吃空饷”的问题，但问题并没有得到彻底解决，有的地方甚至还曝出了上小学的孩子就开始领工资、“吃空饷”的闹剧。
分析“吃空饷”现象发生的原因，最根本的还是体制、机制方面存在漏洞以及制度方面存在缺陷，尤其是法令和監督機制未發揮效用，因而無法对“吃空饷”形成约束。从近年来各地处理“吃空饷”问题的实际情况来看，除了极少数因个人原因被绳之以法外，绝大多数“吃空饷”者不仅没有受到法律的制裁，反而在现行制度及官官相護的利益結構下受到了保护和纵容。
