中国房地产市场在2011年继续成为民生关切的问题。国务院最新推出8条政策,也有银行全面取消首套房贷优惠利率,但有学者认为,这些堵字当头的政策不但遏制不了大部分投资投机者,反而会伤害真正需要买房自住的民众。
新国8条 官民两种看法
中国国务院总理温家宝近日主持国务院常务会议,研究部署进一步做好房地产市场调控工作,提出八条政策,包括二套住房首付款比例不低于60%、贷款利率不低于基准利率的1.1倍、地方政府问责、普遍实施限购令等措施。
尽管新华社的报道形容“新国8条”调控力度史无前例。但是,根据大楚网一项近4000名网民参加的调查显示,近六成人认为,二套房首付提至60%,不会抑制房价上涨。
与此同时,中国国务院上星期四同意在部分城市进行对个人住房征收房产税,具体征收办法由试点省、自制区和直辖市自行制定。
包括重庆和上海在内的一些省市都在上星期五试行开征房产税政策。一些民众对房产税的征收持支持观点,认为可以遏制房价增长,促进房产供求的平衡。但也人担心,房产税将加大持有成本,联同交易成本都将被转移到购房者的头上。
另一方面,股份制银行全面取消了首套房贷优惠利率,有报道称四大国有银行也有意跟进。
新政策难压投资投机
中国知名经济学家刘正山表示,新国8条基本延续2010年国10条的做法,对遏制投资投机性购房的力度也有所加大,但他对于新措施的作用成效持怀疑态度。
刘正山:“因为现在市场结构有比较大的变化,真正在市场上的买房者,特别是投资购房和投机购房,资金对他们已经不是什么约束,实际上这些人很多是一次性付款购房,政策没有杀伤力,反而对于真正要住房的人,却有抑制的反作用。”
刘正山说,有去年的研究称,市场上近7成购房属于投资投机,这股力量过大,也吹大了中国的房地产泡沫。但房市成为有钱人投资投机的对象,在中国目前的情况下也是一种正常反应。
刘正山说:“因为目前市场资金太多了,广义货币是70多万亿,而且还是负利率,老百姓资金存在银行是亏本,没有其它特别好的渠道,政府也没有对房地产拿出有效调控措施,肯定会往房地产走。”
刘正山说,政府通过卖地获得土地出让金,大部分成为地方政府的“零花钱”;政府和房地产商都可以通过囤地来获取更多回报;政府在担心房市泡沫破灭的同时,也成为房地产泡沫中的一个巨大利益获得者,推出诸多调控措施都不“给力”,雷声大雨点小,让普通民众失望多过希望。
茅于轼:堵不住,应该疏
中国的房地产调控,一开始是单纯增加土地供应,近两年开始对投资投机采取措施,抑制投资,打击投机,但房地产市场的投资收益仍然高于投资成本。
中国知名经济学家茅于轼表示,要更好的解决大量资金为了投资保值而涌入房市,政府应该开放更多产业“疏导”这些资金,而不要总是通过限制等“堵”的方式。
茅于轼说:“他们基本的想法就是不要让投资投机者买房,收房产税等等,这条路走不通。中国政府不开放,比如金融业就是一个吸引资金的机会,金融业都是国家办,中国让外国人到中国办银行,不让中国人自己办银行,巨大的赚钱机会就没有了。”
茅于轼说,现在大多数土地都是通过拍卖出售,如果采取招标,就会降低地产价格下降。
他说:“拍卖是提高价格的办法。招标是降低价格的办法。现在土地是没有竞争的,一家垄断的。如果开放土地所有者都可以进入招标市场,价格就降低了。”
茅于轼认为,无论政策如何堵,市场的力量都很难抗拒。