创业投资移民来美的门坎可能会再降低。华尔街日报16日指出，国会参议员柯瑞(John Kerry，民主党)和鲁加(Richard Lugar，共和党)今年2月提出的帮助外国企业家顺利来美的创业签证法案(Start-up Visa Act)，获得两党议员的支持，最快可望明年1月再度提出。
这项法案主张设立“创业签证”，外国出生的企业家筹措到10万美元创投资金或获得总额25万美元的股权融资(equity financing)，在美国创立公司，即可获得绿卡，申请人必须在两年内创造至少五个工作(雇用配偶或子女不算)。
美国目前有一种门坎过高的EB-5投资签证，规定移民要在美国投资至少100万元和雇用十名员工，才可得到。其它是每年6万5000个的高技能H1B签证。
数据显示，美国诞生新公司，外国企业家扮演极重要的角色。但是，有意在美国创业的外国企业家往往因移民身分问题而无法施展。这项法案远比“梦想法案”更容易得到国会两党的支持，而且还没有被包进“综合移民改革案”之中，可以单独提案。
旧金山的加拿大籍青年企业家布莱恩‧王(Brian Wong，音译)拟创立Kiip公司，提供移动广告平台，想要在手机和游戏之间建立桥梁。他已筹措到30万元资金，聘用了两位员工，希望明年此时把全职员 工扩充到40人。但是，没有美国签证使他难以大展鸿图。他说，创办人移民身分未定，令投资人和顾客不安。
数据显示，移民在美国创立科技公司的机率，比美国出生者多将近30%，谷(Silicon Valley)的科技公司大约三分之一由华裔或印度裔企业家创立。但是，这些公司都是从很小的资本起家，许多了解科技公司内情人士表示，创业签证法案有关 创业资金的规定，数额可能太高。来自香港的33岁谷科技公司顾问杨佩珊(Edith Yeung)说，创业者或许能筹措到5万元，10万元相当勉强。
