发表时间： 2010-10-15 22:40:54作者：
中共十七届五中全会15号在北京开幕，其中的主要议程，就是由过去的“强国”政策，转为未来的“富民”政策；预计要讨论缩小贫富差距、改革收入体制等民生问题。然而，分析人士指出，即使政策口号很好，体制不改革也无济于事。
为期4天的五中全会在京西宾馆召开，这次会议要审议未来5年的国民经济和社会发展规划，也就是“十二五”－第12个五年规划。
香港《明报》报导，预料“十二五”将规划成“民富五年”，其中改革收入分配是重头戏，以此减少城乡和贫富差距。
不过，民间学术机构传知行社会经济研究所研究员张大军指出，现有的政治体制不改，“十二五”规划也只能是空头支票。
张大军：“因为所谓的富民，你要有个利益分配，就牵扯到各地的利益集团，要他们让出利益来，现在有那么多利益集团，你没有政治上的变革，他这个利益集团不可能把利益让出来。所以我觉得他(中共)这话等于白说，都说了好多年了。”
中国艺术研究建筑艺术研究所所长萧默认为，现有的分配制度很不合理，是促成贫富差距的原因。
萧默：“国有的财产，全民的财产，生产出来的价值，往往由少数人，尤其是领导人来控制了，成了他们的收入了。人民在这上面也特别的不满，两极分化，贫富两极分化。”
此次五中全会除了“十二五”规划是重要议呈，另有观察人士推测，政治改革也可能是另一个热议的话题。另据报导，五中全会保安森严，京西宾馆有数十辆警车戒备，附近的路段也有大批公安巡逻。
