韩国政府强行推动总经费达200亿美元的“四大江治理计画”,不顾各界的大力反对,而反对声音遍及地方首长、公民团体、学界、宗教界、教育人士与媒体。
该计画目的在于确保干净用水的稳定供应、防洪,并发展成为地方上的休闲去处。这项韩国史上最昂贵的工程计画涵盖4条河流,分别是东南部的洛东江、西南部的荣山江、西部的锦江与西北部的汉江。
四大江计画的“复原”工作,也就是反对者称之为“建设”的工程,需建造20座新的水坝,加高87座现存的水坝,加高并加固数百公里长的河堤,以及在将近700公里长的河床进行疏浚,向下挖深6米。这些数据来自于非营利组织韩国环境运动联盟(KFEM)。
然而上述数字均仅为略估,因为自这个计画在2009年6月公布以来,政府与反对人士便在精确的数据资料上,反覆玩着猫抓老鼠的游戏。
8月15日的内阁改组显示李明博总统决心完成这项具有争议的计画,因为环境部长李万仪与国土海洋部长郑钟焕都获得留任。
一直有人批评李部长执行四大江计画的手法错误。平添争议的一点乃是因为环境部对这个计画的环境可行性研究只做了4个月,而环保人士则认为需要1年来评估环境影响。
为了安抚民意,政府展开公关宣传行动,制作光鲜的手册,使用大豆油墨印制在再生纸上,上头的彩色图像描绘着帆船航行在蓄水坝中,周围则是绿带与单车道。
沿着这些河流将建置1700公里长的单车道,区域的休闲活动将会透过单车道网路而增加。
根据政府资料,此计画将建造大量的废水处理设施并移除污染河水的农场,将会改善当地河川的水质。
尽管韩国每年夏季都有大雨,但李明博政府表示,在降雨总量中经由地表迳流入海的部份,韩国仅能利用其中的25%,其他非属迳流的雨水则会蒸发。若是韩国可多留下5%至10%的雨水供作使用,将可“改变气候对于朝鲜半岛的影响,并防止洪水危害韩国”。
政府发言人表示,清净这些数十年来遭受工业化与污染之苦的河川,会像是“替患有动脉硬化的人清理动脉”。
然而许多人想知道的是,要如何用更多的工业化来修复工业化的错误。
身为佛僧与禅师的文殊法师以激烈的方式表达对四大江计画的反对,他在5月31日在一条河的河岸自焚。其于遗书中写道:“李明博政府应停止并取消四大江计画”。
其他人,像是KFEM首尔分会会长Yum Hyung-cheol 与其他成员自7月份以来,便占据汉江上Ipo坝顶的吊车,要求立即停止施工。他们有一台发电机,打算无限期的扎营抗争。
反对者认为,这项庞大的计画不过是另一块猪肉,用来挹注衰退中的南韩营造业,营造业据估计占了该国经济的20%。
但政府宣称此计画将为这个人口稠密的东北亚国家提供5千万立方米的饮用水,与9千万立方米的防洪空间。韩国人口密度每平方公里约500人,世界平均则为50人。
正当许多国家正在拆除水坝以复育该国河川时,韩国却正在建造更多的水坝。根据驻韩国的美籍新闻记者詹姆斯·卡特(James Card)说法,韩国目前已有“超过18000座水坝”。他写到,“中国拥有87000座水坝,”但是中国也有“100倍的土地面积与30倍的人口”。卡特表示,四大江计画“与国际上所接受的河川复育原则大相径庭”。
李明博总统过去以747口号赢得大选,亦即在7年内让韩国达到7%的经济成长,人均年收入达4万美元。但是他当初想要建造连结釜山与首尔的“大运河”梦想却遭大家一致反对而停止。有些人相信,四大江计画即是大运河计画的化身。
据韩国首屈一指的日报-朝鲜日报16日报导,到目前为止,四大江计画已有25%完成,完工日期将会是在2011年的某个时间点。报导中指出,目前已自河床上挖出5亿立方米的土石。
多个施工场址的观察者回报,原本的湿地已经被“巨大的砂石堆”取代,再加上重型推土机具与不断来回的倾卸式卡车。