在今年北京两会上,两大民主党派一致将矛头指向了官车改革。民进中央提案建议,建立刚性财政预算约束下的公车管理体系,把官车管理纳入公共财政体制;民革中央的建议则要求取消厅局级以下官员的专车,改为公务用车。
对此,《南方都市报》今天(3月5号)的社论写道,毫无疑问,除了某些例外,官员没有任何理由配备专车。其实,在大多数私营企业,员工和高级管理层都是开自己的车辆上下班,乃至办理一些公务,公司对此给予一定的交通补贴。既然私企员工并不觉得这有什么不妥,官员们为什么不能照此办理呢?
文章说,尽管之前早有明文规定,民众对此也是怨声载道,但这些年来公务车却仍在不断膨胀。全国人大代表叶青日前表示:2005年以来,每年政府的支出以 1000亿的速度在增长,整个行政支出的匡算是9000亿,其中很大一部分是公车,公车以每年20%的速度在增长。而且,最糟糕的是,大部分公务车名为公车,却变成了各级官员们的专车、私车,浪费巨大。
为什么会出现这种积重难返的局面呢?原因很多,比如官员们品德低下,总想损公肥私,占公家的便宜。但最根本的原因还是,各级人大没有管好预算。因此,公车改革其实不需要什么复杂的方案,只要人大真正尽到自己的责任,严格地控制每年的政府预算,公务车的数量就可以被控制住,甚至可以减少。
文章又说,或许财政部门和行政部门确实有权制定预算草案,这些部门当然倾向于多列行政经费,因为这样可以增加政府官员们的福利。不过,这些预算草案必须经过每年初召开的人大会议予以审查、批准,才能够生效。那么,在审查过程中,人大代表就可以表达自己的意见,行使自己的权力,控制财政和行政部门为自己牟利的支出偏好,让公共资金更多用于公众的福利。
文章最后强调说,每年的全国两会上,代表委员们都在呼吁官车改革,今年两大民主党派又同时提出了“公车改革提案”。对此,希望有关政府部门能够尽快作出回应,同时也给民众一个交待。
来源:RFI
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