在全球金融危机的背景下,去年10月下旬开始,为配合当时拉动经济增长的需要,财政部、国家税务总局、央行等多个中央机构推出了刺激楼市的一揽子政策,对首套及改善型购房进行优惠,具体包括契税、营业税减免;调整房贷政策,个人住房贷款利率7折优惠,最低首付款比例2成;调低房地产开发项目自有资本金等,优惠政策为期1年。
在救市政策刺激下,今年中国房地产市场急速复苏,各地商品房成交量大幅提升,甚至创下近年新高。国家统计局数据显示,前3季全国商品房销售面积达5.8亿平方公尺,同比增长45%,销售额达人民币2.75兆元,同比增长超过7成。
在充裕流动性和投资热情的带动下,中国大陆房价再创历史新高、土地市场再现地王争夺大战,部分城市房价持续走高并已出现泡沫化。
中国银行战略发展部高级经济师周景彤表示,统计显示,今年8月、9月份当月,房地产投资增长已超过30%,高于同期城镇固定资产投资增速。鉴于房地产投资已经上来,且房价涨得太快,市场中投机成分增大,泡沫被不断放大,为抑制投资投机需求,促进房地产市场健康平稳发展,此前实施的优惠政策应该退出,包括贷款利率7折优惠、降低首付款比例等措施。
周景彤指出,当前中国房地产市场消费不足和过度消费问题并存。一方面,中国住房保障制度不完善,房价太高,中低收入者买不起房,住房需求得不到满足;另一方面,中国城镇人均住房面积已经不小,尤其是高收入阶层占有的住房资源过多,存在消费过度问题。为鼓励房地产开发投资、增加市场供给,开发商项目资本金比例政策可以保留,发挥保障市场供应和平抑房价的作用。
多位业内人士猜测,为期1年的楼市刺激政策将逐步从宽松转为中性,政策分类调整也将展开,基于对投机、投资性购买需求的限制,会取消一部分优惠政策。但对首次置业者的住房消费,优惠政策仍会延续。
麦格理银行分析认为,中国房地产业优惠政策取消,无碍该行业良好前景。包括抵押贷款优惠折扣、交易税等部分房贷优惠措施可能会在今年底前取消。